《政府经济学》课程教学大纲.docVIP

《政府经济学》课程教学大纲 第一部分 课程教学基本要求 一、课程的性质与任务 《政府经济学》是人事部高级公务员培训中心与中央广播电视大学联合开办的行政管理专业专科升本科学生学习的一门专业必修课。 本课程72学时，4学分，开设一个学期 本课程的教学任务是：使学生前面了解政府经济学的基本知识；系统掌握政府经济学的基本概念和方法，熟悉我国现行政府各项财政及宏观经济管理制度，把握政府经济制度改革的现状、问题和发展趋势，使学生具有运用所学知识提出问题、分析问题和解决问题的能力。 二、与相关课程的衔接、配合和分工 政府经济学属应运经济学范畴，需要学生具有一定的政治经济学、西方经济学背景知识，同时，作为研究政府经济行为的科学，与管理学、行政管理学等课程有密切关系。 三、课程教学的基本要求 1、以马克思主义为指导，密切结合中国实际，简明系统地向学生讲述政府经济学基本理论及发展规律。 2、采用多种教学媒体，激发学生学习兴趣，满足学生学习个性化的要求。 3、安排阶段性考核，关注教学过程的监控、评价和反馈。 四、教学方法与形式的建议 1、按照人事部公务员培训和中央广播电视大学的办学模式，教学以学生自学为主，多种形式的辅导为次。 2、文字教材是教学的根本依据，内容详尽，结构完整，是学生必备的必读的文本。 3、音像教材是形象、生动地展现课程内容的辅助教材，它能帮助学生理解和掌握课程内容。 4、课堂讨论、信件、面授辅导、文字辅助教材等多种教学形式，可以提供及时、有效的学习支持服务，帮助学生解决学习中的困难。 5、鼓励学生创造性思考，可以采用小组讨论、互助学习、案例分析、社会调查等形式培养学生观察、分析、解决问题的能力。 6、政府经济学在中国仍是一门发展中的学科，各项政府经济管理的路线、方针、政策，以及法律、制度等，还处在不断改革和完善过程中，该课程的教学和学习，必须高度重视理论与实践相结合的问题。 五、教学要求的层次 教学要求的分为了解、理解和掌握三个层次。教学中要求了解的内容，基本上是考试的基础部分；要求理解的内容，基本上是考试的主要内容；要求掌握的内容，基本上是教学和考试中的重要内容。 ??第二部分??? 媒体使用和教学过程建议 ?一、教材说明 1、文字教材 本课程以文字教材为基本教材。《政府经济学》由中央财经大学财政与公共管理学院副教授温来成博士任主编。它是教学和考试的主要依据。各章要点、复习思考题、参考资料等均附在每章之后，供学员学习参考，不再单独编写辅助教材。《政府经济学》由中国人事出版社出版、发行。 2、音像教材 本课程根据政府经济学课程的具体内容，配有电视录象课。每学时50分钟。音像教材主要讲授课程中的重点与难度，并适当拓宽教材内容。 3、IP课件 为帮助学生更好地掌握政府经济学的基本知识，中国高级公务员培训中心组织编写制作IP课件。 二、学时分配 讲次 教学内容 ? 课内学时 ? 录像学时 ? IP课件 第一讲 绪论、第一章 现代市场经济运行中的政府 6 1 ? 第二讲 第二章 政府与公共物品供给 6 1 ? 第三讲 第三章 外部效应与政府公共经济政策 6 1 ? 第四讲 第四章 政府经济与公共决策 5 1 ? 第五将 第五章 政府支出概述 5 1 ? 第六讲 第六章 政府购买性支出 4 1 ? 第七讲 第七章 政府转移性支出 4 1 ? 第八讲 第八章 政府收入概述 5 1 ? 第九讲 第九章 政府税收收入 5 1 ? 第十讲 第十章 政府非税收入 5 1 ? 第十一讲 第十一章?? 政府债务 5 1 ? 第十二讲 第十二章?? 政府预算 5 1 ? 第十三讲 第十三章?? 政府宏观经济管理 5 1 ? 第十四讲 第十四章?? 国际间政府经济关系 6 1 学时总数 72 14 16 第三部分??? 教学大纲 ?绪论 一、政府经济现象 二、政府经济学概念 三、政府经济学学习方法 ?第一章 现代市场经济运行中的政府 第一节??? 市场失灵与政府经济的合理性 一、市场失灵及其主要表现 二、政府失灵及其管理 三、政府经济职能 第二节??? 政府经济中的公平与效率 一、?? 政府经济与社会公平 二、?? 政府经济与效率 三、?? 政府经济管理对公平与效率的选择 第三节??? 经济体制转轨时期的中国政府经济及其职能 一、改革开放以来我国政府经济职能探索 二、经济体制转轨时期政府职能转变的难点 三、社会主义市场经济条件下政府职能转变的主要任务 ?第二章 政府与公共物品供给 第一节 公共物品含义 一、公共物品与私人物品 二、公共物品类别及特征 第二节 公共物品供给方式选择 一、公共物品的供求均衡 二、公共物品供给方式 三、公共物品供给与免费搭车问题 ?第三章 外部效应与政府公共经济政策 第一节? 外部效应 一、外部效应涵义