2010年烟草专中级理论知识重点.docVIP

烟草中级技能考试要点---内部监管（一） 对卷烟、雪茄烟生产企业日常监管的主要内容： 1.对卷烟、雪茄烟生产、销售、打扫码日常监管的主要内容2.对烟草专卖品日常监管的主要内容： 对卷烟、雪茄烟生产企业日常监管的主要方法： 1.数据采集分析对比 ； 2.有针对性的实地监管；3.其他监管方法 ； 4.及时反馈处理问题 卷烟、雪茄烟生产的规范要求：烟草专卖法律法规及行业规范性文件对卷烟、雪茄烟生产的规范要求主要有：从事卷烟、雪茄烟生产的企业应取得烟草专卖生产企业许可证，严格在许可证范围内开展生产经营活动；严格执行生产计划，不允许超计划、超进度生产；生产的卷烟、雪茄烟应100%打码入库。 卷烟、雪茄烟销售的规范要求：烟草专卖法律法规及行业规范性文件对卷烟、雪茄烟销售的规范要求主要有：卷烟、雪茄烟销售价格应符合价格管理要求；卷烟、雪茄烟销售应签定合同；在销售渠道上生产企业只能向取得烟草专卖批发许可证的行业内单位销售卷烟、雪茄烟，不允许向未取得烟草专卖批发许可证的单位和持有烟草专卖零售许可证的单位和个人提供货源等。 对卷烟、雪茄烟生产企业日常监管的主要内容： 1.对卷烟、雪茄烟生产、销售、打扫码日常监管的主要内容2.对烟草专卖品日常监管的主要内容 对卷烟、雪茄烟生产企业内部专卖监督管理的重点包括两方面内容：一、是卷烟工业企业是否严格按照计划组织生产；二、是卷烟工业企业是否严格按照专卖法律法规和行业规范要求严格对专卖品进行管理。 对卷烟、雪茄烟生产企业生产方面监管的主要内容、监管的重点 监管的主要内容是：企业组织生产、执行生产计划的情况和成品打码入库的情况，监管的重点是：企业是否严格按照计划组织生产；有无超计划、超进度生产卷烟的情况；生产的卷烟、雪茄烟是否100%打码入库，有无违反卷烟打码规定的情况。 对卷烟、雪茄烟生产企业开展日常监管，可以采取以下监管手段：根据烟草专卖法律法规及行业规定，对卷烟、雪茄烟生产企业开展日常监管，可以采取以下监管手段：实地监督烟草专卖品购进、入库、销售、报废等全过程；到相关业务部门进行检查；询问有关工作人员，要求其对有关事项作出说明；查阅、复制有关的文件、资料；登陆有关业务部门的计算机信息管理系统，查阅有关数据、资料等。 对生产企业的现行日常监管模式主要有三种类型：一是驻厂（生产点）监管模式；二是定期实地检查与不定期抽查结合的监管模式；三是远程信息监管与实地检查相结合的监管模式。 对生产企业日常监管最为重要的方法主要有两种：对生产企业日常监管的方式方法有多种。最为重要的方法主要有两种，一是数据采集、分析比对，发现异常情况并查实问题；二是现场检查、实地监管。其他常用的日常监管方法和手段还有：审核企业内控制度；通过企业生产经营信息系统适时监管等。 数据采集主要通过登陆信息系统查询、建立备案制度、列席企业生产经营方式会议、实地查询等渠道进行。 ①生产环节：常见异常情况：实际生产量﹥计划产量：需要进一步核实是否存在超计划、超进度生产。机台实际产量﹥报表产量；需要进一步核实期末产成品数量是否合理，是否存在成品卷烟未打码入库情况。成品入库量﹥打码量：需要进一步核实是否存在先入库，后打码情况。 ②卷烟销售环节：常见异常情况：实际销售数量﹥合同签定数量：需要进一步核实是否存在无合同、超合同销售行为 实际销售数量＜成品库销售出库数量：需要进一步核实是否存在无合同销售情况或向无烟草专卖批发企业许可证的企业销售的情况；扫码数量＜成品库出库数量：进一步核实企业是否未按规定及时打扫码；成品库销售出库数量≠准运证开具数量：核实是否存在无证运输 ③专卖品购进环节：常见异常情况：实际购进数量﹥合同签定数量：需要进一步核实是否存在无合同、超合同购进行为。实际购进数量＜入库数量：需要进一步核实是否存在无合同购进情况。若到货确认数量﹥入库数量：核实是否存在虚假确认情况。 卷烟销售环节：在销售环节，数据分析的主要目的是了解合同执行情况、扫码出库情况、准运证开具情况。卷烟销售都要经历合同签订—扫码出库—开具准运证—运输—到货确认这样一个完整的流程，抓住这几个环节的关键数据进行比对分析，就可以了解企业是否有违规销售卷烟、雪茄烟的情况，有无违反扫码规定的情况。 及时反馈处理问题（生产企业）：对内部专卖管理监督日常监管中发现的轻微违规问题，应向被监管单位或部门指出存在问题，提出整改意见，并监督整改落实情况；对派出监管和检查的主管部门，采用检查报告的方式反馈检查的情况；对行业其他单位或被查单位的上级主管部门，采用检查情况通报的方式通报检查结果。 对企业内部一般违法违规行为，由有管辖权的烟草专卖行政主管部门处理；对重大违法违规案件或问题，应当及时上报并移交有处理权限和管辖权限的单位和部门进行处理。 对卷烟、雪茄烟批发企业的日常监管： 1、卷烟、雪茄烟批发企业现行