2013水电施工业安全生产检查大纲.docVIP

水电施工企业安全生产检查大纲 1、安全生产目标 2、组织机构与职责 3、安全生产投入 4、法律法规与安全管理制度 5、教育培训 6、施工设备管理 7、施工作业安全 8、隐患排查和治理 9、重大危险源监控 10、职业健康 11、应急救援 12、事故报告、调查和处理 13、绩效评定和持续改进 1、安全生产目标 1.1目标制定 1.1.1安全生产目标管理制度应明确目标的制定、分解、实施、考核等内容。 1.1.2制定包括人员伤亡、机械设备安全、交通安全、火灾事故及职业病等控制目标，安全生产隐患治理目标，以及安全生产管理目标等安全生产总目标和年度目标。 1.2目标落实 1.2.1按所属基层单位和部门在安全生产中的职能，分解年度安全生产目标。 1.2.2逐级签订安全生产目标责任书，制定并落实安全目标保证措施。 1.3目标监控与考核 1.3.1对安全生产目标的执行情况进行监督、检查，及时纠偏、调整安全生产目标实施计划。 1.3.2年终对安全生产目标的完成效果进行考核奖惩。 2、组织机构与职责 2.1安全机构和人员配置 2.1.1成立以主要负责人为领导，有领导班子成员及部门负责人参加的安全生产委员会或安全生产领导小组。 2.1.2按规定设置安全生产管理机构。 2.1.3按规定配备安全生产管理人员，并形成纵向到底、横向到边的安全管理网络。 2.2安全职责 2.2.1安全生产责任制度应明确各级单位、部门及人员的安全生产职责、权限和考核奖惩等内容。 2.2.2安全生产委员会或安全生产领导小组每季度召开一次会议，总结分析本单位的安全生产情况，评估本单位存在的风险，研究解决安全生产工作中的重大问题，决策企业安全生产的重大事项，并形成会议纪要。 2.2.3各级、各岗位人员认真履行安全生产职责，严格落实安全生产规章制度。 2.2.4对安全生产责任制的落实情况进行检查。 3、安全生产投入 3.1安全生产费用管理 3.1.1安全生产的费用保障制度应明确提取、使用、管理的程序、职责及权限。 3.1.2按照《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企〔2012〕16号）的规定足额提取安全生产费用；在编制投标文件时将安全生产费用列入工程造价。 3.1.3根据安全生产需要编制安全生产费用计划，并严格审批程序，建立安全生产费用使用台账。安全生产费用主要用于： （1）完善、改造和维护安全防护设施、设备支出，包括施工现场临时用电系统、洞口、临边、机械设备、高处作业防护、交叉作业防护、防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防台风、防地质灾害、地下工程有害气体监测、通风、临时安全防护等设施设备支出； （2）配备、维护、保养应急救援器材、设备和应急演练支出； （3）开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出； （4）安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出； （5）配备和更新现场作业人员安全防护用品支出； （6）安全生产宣传、教育、培训支出； （7）安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出； （8）安全设施及特种设备检测检验支出； （9）其他与安全生产直接相关的支出。 3.2安全费用使用 3.2.1落实安全生产费用使用计划，并保证专款专用。 3.2.2每年对安全生产费用的落实情况进行检查、总结和考核。 4、法律法规与安全管理制度 4.1法律法规、标准规范 4.1.1建立识别、获取适用的安全生产法律法规、规程规范的办法，包括识别、获取、评审、更新等环节内容，明确职责和范围，确定获取的渠道、方式等要求。 4.1.2职能部门和基层单位应定期识别、获取适用的安全生产法律法规与其他要求，主管部门每年发布一次适用的安全生产法律法规与其他要求清单。 4.1.3及时向员工传达适用的安全生产法律法规与其他要求，配备适用的安全生产法律法规、规程规范。 4.2安全规章制度 4.2.1建立健全安全生产规章制度，并及时将识别、获取的安全生产法律法规与其他要求转化为本单位规章制度，贯彻到日常安全生产管理工作中。 4.2.2安全生产规章制度应发放到相关工作岗位，并组织员工学习。 4.3安全操作规程 4.3.1根据岗位、工种特点，引用或编制齐全、完善、适用的岗位安全操作规程。 4.3.2岗位安全操作规程应发放到相关班组、岗位，并对员工进行培训和考核。 4.4评估 4.4.1每年至少对安全生产法律法规、规程规范、规章制度、操作规程的执行情况进行一次检查评估。 4.5修订 4.5.1根据评估情况、安全检查反馈的问题、生产安全事故分析、绩效评定结果等，及时对安全生产规章制度和操作规程进行修订，确保其有效和适用。 4.6文件和档案管理 4.6.1建立文件管理制度，明确文件的编制、审批、标识、收发、评审、修订、使