预拌砂浆管理办法.docVIP

各有关单位：． 为进一步规范预拌砂浆的生产和使用管理，推进建筑施工现代化，确保我市建设工程质量，保护环境，节约资源，根据有关法律、法规和国家政策，结合本市实际，市建委制定了《广州市预拌砂浆管理办法》，现发布实施，请遵照执行。 二00八年九月十日 广州市预拌砂浆管理办法 第一条??为进一步规范预拌砂浆的生产和使用管理，推进建筑施工现代化，确保建设工程质量，保护环境，节约资源，根据有关法律、法规和国家政策，结合本市实际，制定本办法。 第二条??本市行政区域内预拌砂浆（含干拌砂浆和湿拌砂浆）生产、经营、运输、使用及相关行政管理活动，适用本办法。 第三条??市散装水泥管理办公室（以下简称“市主管部门”）负责本办法的组织实施。区、县级市散装水泥管理办公室（以下简称“区、县级市主管部门”）负责本辖区内的散装水泥行政管理工作。 第四条??预拌砂浆的生产、运输、储存、使用，应当符合环保和市容卫生管理的相关规定。 第五条??市主管部门应根据社会经济发展、国家产业政策、城乡建设规划、道路交通状况以及市场需求，科学合理地编制全市预拌砂浆发展规划。设立预拌砂浆生产企业应当符合全市预拌砂浆发展规划和布局要求。 第六条??在本市行政区域内新建、改建、扩建预拌砂浆生产企业的，以及本市行政区域外的预拌砂浆企业产品进入本市的，应先经市主管部门登记，并符合相关技术标准及要求。 第七条??预拌砂浆生产企业应当建立健全质量保证体系，严格按照国家和省、市有关标准及技术规范组织生产，接受质量监督机构依法实施的质量监督管理，保证预拌砂浆产品符合质量标准。 市主管部门负责定期或不定期对预拌砂浆产品质量进行监督抽检。 第八条??预拌砂浆生产企业应当使用可循环使用的环保包装物或专用运输、存储设备，不得生产纸袋、编织袋包装的砂浆产品。 预拌砂浆的使用单位不得使用纸袋、编织袋包装的砂浆产品。 第九条??预拌砂浆生产企业应当按照《统计法》的规定，在每季度开始5日内向市主管部门和区（县级市）主管部门报送有关统计报表。 第十条??预拌砂浆的生产、运输企业，应当加强预拌砂浆的发放、运输计量管理，严格执行有关计量管理的规定。 第十一条??生产预拌砂浆的，必须全部使用散装水泥。 第十二条??鼓励使用粉煤灰、脱硫灰渣和运用钢渣、工业尾矿等一般工业固体废物制造的人工机制砂生产预拌砂浆。 第十三条??除以下工程外，在本市行区域范围内建设工程需要使用砂浆的，必须使用预拌砂桨： 　　（一）总投资在30万元以下或者建筑面积300平方米以下的小型工程； 　　（二）紧急抢险救灾工程； 　　（三）其他特殊要求的工程。　　第十四条??按规定必须使用预拌砂浆的建设工程，设计单位应依据预拌砂浆有关标准和规程进行设计，并在施工图设计文件中明确其品种、等级和用量。 第十五条??市建设工程造价管理站负责编制预拌砂浆预算定额。 招标人或招标代理机构应当将使用预拌砂浆的要求写入招标文件，投标人应当将使用预拌砂浆费用列入投标报价。 第十六条??鼓励在建设工程施工中采用机械喷洒抹灰等先进施工工艺。 第十七条??预拌砂浆运输车辆及专项作业车辆，参照散装水泥车、搅拌车进行管理。 第十八条??对在发展预拌砂浆工作中做出显著成绩的单位和个人，纳入发展散装水泥的先进单位、个人范围予以表彰和奖励。 第十九条??施工图设计文件审查机构对使用预拌砂浆情况进行审查。不按规定使用预拌砂浆的，不得通过施工图设计文件审查。 第二十条??工程监理单位应当按照有关技术标准、设计文件和施工验收规范对预拌砂浆的使用进行日常监理。对不按规定使用预拌砂浆的，工程监理单位应当要求整改，拒不整改的，报告市主管部门，有关监理工程师不得签署同意文件。 第二十一条??预拌砂浆的使用纳入文明施工、工程质量评优的检查与考核范围，作为评比各级文明工地、优质工程奖项的必备条件之一。 第二十二条??预拌砂浆生产企业不按规定生产预拌砂浆或质量不合格的，由市主管部门进行通报，并按相关法律法规进行处罚。 第二十三条??建设单位办理建设工程竣工验收备案的，应一并提交预拌砂浆使用情况的报告及预拌砂浆购销合同、相关票据、质量检测报告等资料。 建设工程不按规定使用预拌砂浆的，由主管部门或城市管理综合执法部门责令改正，并进行通报，作为不良记录记入建筑行业诚信管理系统；两次被责令改正，逾期仍不改正的，按相关法律法规进行处罚；两次责令改正逾期不改正，或拒不接受处罚的，建设行政主管部门不予办理节能验收、质量验收、竣工验收备案。 第二十四条??各级主管部门工作人员在预拌砂浆行政管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任，尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。 第二十五条??本办法下列用语含义为： （一）预拌砂浆是指由专业生产厂生产的湿拌砂浆或干拌砂浆。 　　（二）干拌砂浆是