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土流网：让荒地不再闲置 伍勇在实现个人抱负的同时，激活了土地流转这一市场，还在农地金融领域取得突破，再次证明了市场必须在资源配置中起决定性作用。 茫茫荒漠中，一个年轻人孤独前行，留下勇毅的背影…… 这不是一幅画，而是创业初期伍勇在新疆拍的一张照片。伍勇自称是一个“拓荒者”，希望将农村荒地一一盘活，伍勇的底气来自于他是国内最大的土地流转综合服务平台――“土流网”的创始人兼CEO。 7年前，大学应届毕业生伍勇刚创办土流网时备受质疑，有人说他在“抢政府的生意”，有人说他在“买卖土地”，是“违法的”。7年过去，土流网的土地挂牌面积达3.4亿亩，累计促成9000多万亩土地交易量，同时线下拥有157个地方土地流转服务中心，分布于157个地市县。此外，还有近万名土地流转“经纪人”为土流网整合广袤农村的零散土地资源。 伍勇的创业领域是敏感的“农地经营”，可谓游走于政策灰色地带。那么，当年大学应届生伍勇为何选择投身这个领域呢？土流网的商业实践给土地流转制度、乃至整个“三农”带来了什么影响呢？ “拓荒者”伍勇 2009年初，西南民族大学大四学生伍勇到一家农业公司实习。在实习过程中，伍勇发现大部分种植户信息匮乏，找不到最合适的土地，而许多农村家庭因为主要劳力外出打工，土地闲置了下来，流转信息无法发布，问者寥寥，有的甚至要上门恳求别人“帮忙”租种自己的地，所以价格极低。部分农民既没有任何话语权，也不能分享土地增值收益，而对于另外一小部分人，则存在巨大利益寻租空间。 从湖南大山深处走出来的伍勇，身上烙着不能磨灭的“农民”印记。他认为，解决问题的方法之一，在于消灭信息不对称。“假如农民熟知地价，并参与土地流转的每一个环节，矛盾是否就化解了一些，而农民的利益是否就多了一分保障？”伍勇告诉《决策》，“土地流传信息不对称还有一个后果就是流转被限制在当地，鲜有跨区域流转，土地价值体现不出来，先进的农业生产方式和好的项目、资金也进不来。” 实习那段时间，伍勇还帮同学找房子，他发现发布房产信息的网站特别多，找房子非常方便。他由此受到启发，土地流转是不是也可以像房屋出租一样，建立网络流转平台呢？ 就在他发现土地流转信息的不对称后不久，中央发布“一号文件”呼吁“建立健全土地承包经营权流转市场”。这让伍勇嗅到了土地流转市场化变革的方向，以及民间力量参与其中的可能。 于是，当别人都在忙着找工作的时候，他已经酝酿了一个激动人心的创业计划――建立土地流转网络平台。在向政府部门咨询了相关法律问题后，伍勇正式注册了“土流网”域名。 2009年6月25日，全国土地日，土流网在成都上线。伍勇大学期间创业所得的50万元资金，成为最初一批进入中国农村土地流转中介领域的民间资本。没几个月，用户自发在网站上发布的土地出租及寻租信息就多达3000余条，多笔跨区域流转在土流网平台得以实现，土流网在圈内名气日盛。 多年以后，当我们回顾土地流转的市场化实践时发现，2009年无疑是个重要的年份。这一年，除了土流网，一家名为“土地资源网”的网站同时上线，目前已成为仅次于土流网的第二大民资土地流转综合服务平台。而官方平台――成都农村产权交易所，也在这一年确定了组建方案和交易范围，并正式运转。 不同于政府背景的土流流转平台，伍勇为土流网招募了一支线下团队，专门负责为土流网寻找可流转的土地。后来，这批人被称为“土流经纪人”。土流网是连接地源与客源的中介平台，而土流经纪人就成了连接农民与中介平台的中介。 “这是很有必要的，因为农民本身并没有那么高的文化素质、自觉性和意识，主动将自己的土地放到网上流转。土流网上线之前，对于待流转的土地，他们要么等待‘被流转’，要么干脆抛荒。”伍勇告诉《决策》。 2013年11月，十八届三中全会《决定》中有这样一句表述，“赋予农民更多财产权利，让承包经营权在公开市场上流转”。此后，中央明确提出土地所有权、承包权和经营权“三权分置”。 作为受政策影响极大的土地流转市场，高层明确的信号对于土流网无疑是重大利好，各路资本和风投纷纷前来。继2014年获得盛大5000万元投资后，土流网3月份又获得了复星和经纬创投领投的1.5亿元投资。但伍勇异常冷静，他反复告诫自己：“要专注！” “土地红娘”的生意经 伍勇在土流网内部成立了土流学院，专门研究农业政策，并对员工和近万名土流经纪人进行培训。“毫不夸张地说，土流网每个员工都是农业政策专家。如果没有这个底气，我们也不敢涉足这个领域。”伍勇告诉《决策》。 如果说土流学院研究的是政策文本，那么伍勇每年奔波于线下的土地流转服务中心（以下简称“土流中心”），汲取的则是来自实践一线的智慧。 2012年4月，土流网第一家土流中心在郑州成立。截至目前，土流网在线下共有157个土流中心，土流中心的负责人都是当地的核心土流经纪人。 土流网南昌流转中心负责人解红玲就是这样