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城管：城市文明守护者不能承受之重 　　大国的文明，体现之一是国家中心城市的文明。但在文明秩序的建构与维护中，文明的守护者不应该被不文明的方式所打击和羞辱，这也是衡量一个社会是否文明和进步的标准。 　　8月28日下午，广州市城管执法局直属二分局。 　　“前些年，有的队员从来不敢拿制服回家洗。即便拿回去洗了，也不敢晾到阳台上，而是挂到阴暗潮湿的洗手间里”…… 　　和《南风窗》记者描述城管这个群体时，直属二分局政委张少东的话语中，透着无奈，“怕别人知道他们是城管，心里压力很大。”张少东说，同样是为公共利益执法，为维护城市的文明秩序做贡献，但城管的职业尊严感很低。 　　这和人们平时看到的城管不一样。8月24日至28日，记者跟随广州城管的执法队伍，零距离体验这个“看起来很强势”的群体，体味了其中的百味杂陈。 　　 不被理解的群体 　　客观地说，全国范围内，广州城管的形象还不错。但城管这个群体留给社会的感觉，就如广州市光塔街道城管执法队一位负责人和《南风窗》记者所说的那样―“不是打人，就是被人打”。 　　“这正常吗？”这位负责人说，“如果一个群体的社会印象普遍不好，里面肯定有问题，涉及深层次的体制机制问题。” 　　当然，人心也是复杂的。有的居民，别人在他家门口乱摆卖，他投诉城管不作为。但城管在别处执法时，他们又说，“谋生不易，何必赶走他们。赶走了，我们买东西也不方便”。同一个人，不同环境下有不同心态。这不是个案，是真实而普遍的人性。 　　钱锦明是荔湾区昌华街城管执法中队的队员。6年前，昌华街道泮塘路乱摆卖的情况突出。凌晨3点，小商贩就在马路上占道、霸位经营。他们要抢在早上8点半前，售卖一些蔬菜、水果和日用品等。 　　这造成泮塘路交通严重堵塞，公交车甚至无法通行。早上8点半后，小贩退潮时，留下一堆烂菜叶、烂水果、臭死鱼。而荔湾湖公园正门，就位于泮塘路上，一些前往公园晨练的老人常常因此摔倒。钱锦明告诉记者，“我就见过好几起，也帮扶起过老人。”市民对此的意见特别大。 　　为避免泮塘路的交通陷入瘫痪，每天凌晨4点，钱锦明就和杨健等工作人员过来劝离小贩。但一些小贩仗着人多，毫不客气地操起扁担和执法人员对峙。面对执法，给面子的小贩，会挪一挪档口，不给面子的，继续装聋作哑。所以，每天凌晨，附近的街坊都会听到钱锦明苦口婆心地重复着的这些话，“我在这里乱摆卖，你开车或走路都过不了，你有没有意见？”，“烂菜叶和臭鱼乱扔一地，老人摔倒，你说他们有没有意见？”钱锦明说，“累点无所谓，主要是别人的不理解，感觉心累。” 　　乱摆卖肯定不对，但对小贩而言，意味着切身利益。利益面前，想的和干的，就不一样了。面对执法，很多小贩祭出的招牌是“我们只是混口饭吃，不偷不抢，不要赶尽杀绝”。确实，依靠劳动力谋生，值得尊敬。问题是：个人的谋生，能不能以牺牲公众利益为代价？更现实的是，如今城市里，很多小贩摆摊不只是为解决生计的问题了，而是致富的问题了。他们的收入比执法人员、特别是协管员的收入，还要多很多―少的净赚三四千元，多的每月赚1万多元。 　　很多小贩不再是老弱病残阶层，他们呈现出年轻化的趋势―包括一些大学生、白领阶层，晚上也去摆摊。和十几年前比，工厂以及社会上提供的就业岗位，越来越多了，但出于自由和利润等因素的考量，更多的人愿意做“走鬼”。 　　温一明是老广州人。他注意到，过去，做小贩的，八成是家庭很困难。现在，真正困难的，已经很少了。 　　温是广州市城管执法局越秀分局的一名工作人员。2013年6月，他在农林街城管执法中队上班，在一次劝离小贩的行动中，他遭到了女小贩“抓下体、扯衣服、掐脖子”，甚至被用拖鞋打脸。但个头超过1米8、身板健壮的温一明，始终保持克制。这一幕，被群众记录下来了，而且附近报刊亭的经营者也看到了。 　　温一明感觉自己被打的这一幕“很丑”，但他还是站出来，“希望别人更好地理解城管这个群体”。事实上，到了今天，这个群体仍承受着巨大的心理压力。“有时候，和朋友一起吃饭，别人介绍我是城管时，我还是有心理压力的。”温一明告诉记者，“感觉做了不少事，但名声还是不好”。 　　张少东此前在广州市城管执法局负责队伍建设时，常到下面调研。文章开头提及队员不敢拿制服回家洗，或是洗了也不敢晾在阳台上，都是他在调研中了解到的。但他本身也有切身感受。 　　张少东从部队转业到城管上班时，他的领导听说他去城管上班，和别人说了一句，“张少东人不错啊，就是转业的单位不怎么样”。 　　张少东听了，心里挺难受的。这不是张少东一个人的体味，有时候，他的同事在参加同学聚会时，别人知道他们在城管上班后，有人开玩笑说，“哟，城管很强势呀！”还有的调侃说，“在城管上班啊，家里的水果很多吧？”潜台词仿佛就是，“城管很霸道，很强势，专抢老百姓的东西”。 　　调研