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宁夏丘陵区马铃薯产业发展策略探究 　　【摘 要】马铃薯是宁夏丘陵区的特色优势作物，其发展大致经历了传统种植、集约化生产和产业化经营三个发展阶段。目前全区种植面积扩大到211万亩，淀粉加工能力达到27.5万吨，马铃薯总产值达到10亿元以上，成为发展当地经济、增加农民收入的支柱产业，呈现出快速发展的态势，前景广阔。 　　【关键词】宁夏丘陵区；马铃薯；产业；策略探究 　　1 宁南山区马铃薯产业发展的有利条件和制约因素分析 　　1.1 有利条件 　　1.1.1 目标定位明确 　　我区今后马铃薯产业的奋斗目标是：立足固原，辐射西部，面向全国，放眼全球。以大六盘经济区为中心，尽快把马铃薯产业培育成宁夏农业最具活力的核心产业之一。以泾源县为中心，建设泾河源国家级特色马铃薯品种和脱毒种薯繁育基地。以西吉县和原州区为核心区，建设马铃薯优质加工产品和绿色产品生产基地。以原州区为轴心，把固原市建成西部地区及国内外知名的“土豆之都”。以科技进步为依托，以市场为导向，以经济、社会、生态效益为最大化，全面提升固原市马铃薯产业的国内、国际市场竞争力。到2020年，全市马铃薯种植面积达到260万亩，实现总产390万吨，工业加工转化率达到60%，年生产精淀粉或变性淀粉及马铃薯食品等达到30万吨，鲜薯外销达到60万吨。马铃薯生产、加工、贸易总产值达到18亿元，占到全市GDP总值的40%以上，农民人均直接经济收入达到600元，占到农民人均纯收入的35%以上。 　　1.1.2 比较优势突出 　　在当地种植的各种作物中，马铃薯是水分利用率最高的作物。旱地马铃薯平均产量1200kg/亩，产值400元/亩，同等条件下，春小麦产值172元/亩，豌豆124元/亩，莜麦110元/亩，胡麻90元/亩，马铃薯单位面积的产值分别是豌豆的3.2倍，莜麦的3.6倍，胡麻的4.4倍，春小麦的2.3倍。加工成淀粉后则是其它作物的4.5-8.8倍，农民家庭作坊式粗放加工的“三粉”也是其它作物的2.9-5.6倍，马铃薯比较效益突出，是当地农民增收、扶贫开发的优势产业。 　　1.1.3 市场需求旺盛 　　1）马铃薯淀粉供不应求 　　固原市每年生产优级马铃薯精淀粉2万吨、一级精淀粉5万吨，占国内实际年生产量的47%。年生产量约占国内需求总量的21%。国内年通过各种渠道进口20多万吨，国内市场尚缺口35万吨。而缺口部分主要由低档产品或其它产品替代。我国加入世贸组织后，马铃薯淀粉的进口税率降低到17%，马铃薯淀粉的口岸价为600美元/吨，而国产的价格仅428-500美元/吨。国产马铃薯淀粉产品，只要质量达标，适销对路，不论国内市场还是国际市场都具有较强的竞争力。目前，欧盟马铃薯种植面积的减少，国际市场的供应趋紧，是我国马铃薯淀粉行业开拓国际市场的较好的时机。 　　2）商品薯销量逐年上升 　　2012年全世界人均消费鲜薯28?，欧美发达国家人均消费均在60?以上，我国人均消费鲜薯14?，亚洲国家马铃薯年输入总量为50万吨，其中，东南亚几个主要马铃薯输入国年需马铃薯鲜薯25-30万吨。 　　1.2 制约因素 　　1.2.1 优质种薯资源不足 　　本区种薯市场：宁夏2012年马铃薯种植面积近300万亩，需种薯30万吨。目前较为稳定的种薯基地只有5000亩，生产种薯0.5-1万吨，仅能满足本地5-8万亩生产用种，种薯严重不足。随着农民对脱毒薯和专用薯认识的不断提高，需求量将会大幅度增加。 　　国内种薯市场：我国马铃薯实际种植面积近8000万亩，由于马铃薯喜冷凉，故中原二作区，南方冬作区及云南垂直分布区的部分地区均不宜就地繁种，全国每年需调节供应种薯300万吨以上，是世界最大的种薯市场。 　　东南亚地区种薯市场：东南亚诸国地处亚热带，无法就地留种。因此每年都需从荷兰等国家进口大量的种薯，我国云南等省每年都向东南亚国家输出种薯。据不完全统计，仅越南、泰国每年需进口种薯3万吨。因此，只要固原种薯品种对路，质量达到国家标准，必将在东南亚地区占有一席之地。 　　1.2.2 优质专用种薯的研发相对滞后 　　马铃薯原料基地建设仍然是马铃薯产业发展的瓶径，原料薯供应不足。主要原因是新品种选育扩繁工作滞后，种薯“两化”水平和机械化作业水平低，种植品种单一，品种结构和布局不尽合理。单产水平不高，总量仍显偏小。目前，我市马铃薯生产中脱毒技术的应用非常成功，种薯繁育推广体系不健全，运行机制不完善，龙头企业没有直接参与种薯繁育和基地建设，脱毒中心和种薯繁育体系缺乏市场化、有活力的运行机制。在政府的大力推动下，对促进全市马铃薯生产起到关健性的支撑作用，但由于本地气候资源区域性复杂，因此，高产、抗逆性强的优质专用品种缺乏，研究、选育工作相对滞后。 　　1.2.3 马铃薯加工层次低 　　固原