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基于河道治理和防洪问题分析 [摘 要]本文主要就城市河道治理和防洪现状及治理问题进行了深入的探讨。随着人们对环境的重视，对城市河道的治理也变得越来越重视。目前城市河道治理以及防洪中还存在着很多的问题，本文就此进行了论述。 [关键词]城市；河道；原则；防洪；治理； 中图分类号：TV8 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）15-0213-01 一、前言 随着城市经济的不断发展，城市的人口也在不断的增加，生活垃圾以及工业垃圾变得越来越多，河道的污染变得越来越严重，这不仅影响了整个城市的形象，还对人们的健康产生了严重的威胁。所以，进行城市河道治理和防洪是十分必要的。 二、河道防洪治理规划的重要性 发达的经济需要防洪安全保障，经济越发达，洪灾损失越大。洪水灾害严重影响着河流沿岸人民的正常生产、生活秩序。同时，随着城镇扩大，用水矛盾加剧。城市发展，人口增加，城市土地日趋紧张，与河争地的现象日渐突出，受短期经济利益驱动，工厂、住宅不断向河道发展，挤占河道，致使河道日渐萎缩，水流紊乱、洪水宣泄不畅，从而加大了洪灾损失。所以坚持人与自然和谐相处的指导思想，处理好城市发展与河道治理这一矛盾，需要认真搞好河道防洪规划，确保河道畅通，为经济发展保驾护航。 三、城市河道治理、防洪现状以及存在的问题 1.河道缺乏综合治理 往往只重视防洪的一些工程措施而缺乏对河道的综合治理，没有对泥沙淤积问题产生足够的重视。河道长期断流，各种建设侵占河道，形成行洪障碍，有些河道两侧的各种建筑几乎完全阻塞了河道，一旦洪水来临，河道内的建筑受损，沿岸群众遭殃，人身伤亡和财产损失难以避免。像黄河中上游的一些城市，在兴建防洪措施时，由于没有对河道进行综合治理，只是修筑了几座泄洪涵洞，致使每年汛期，都需要对涵洞内部进行相应的清淤作业，不仅浪费了大量的人力物力，而且也不利于日常的管理与维护。 2.传统治河模式有待改进 现在的治河理念大都使用修坝的方式来消弱洪峰，久而久之就形成了“头顶一盆水”的局面。此外在防洪过程中，既要考虑到城市的蓄水问题，同时还要考虑到中下游城市的一些防洪问题，否则，不仅没有做好城镇自身的防洪工作，反而也加剧了下游一些城市的危险。 3.生活污水无序排放，污染严重 目前，城市中的很多河流汇集很多生活污水。因没有专用排污通道，这些污水被分段积四处洼地，污水就地入渗导致异味散发、污染地下水、一旦下雨，汇集的雨水与污水汇合，四散漫溢，附近耕地受淹，居民苦不堪言。 另外，在防洪作业过程中，还有其它一些问题，比如在对洪水计算时方法比较简单粗糙；城镇自身的排水系统不够合理；在对城市防洪规划进行编制时，提供的数据不够准确，致使在同当前的城市规划缺乏一定的协调性。 四、河道防洪治理规划中的要点 1.合理统筹规划 若想实现河道防洪治理规划工作的科学性和有效性，必须对需治理的河道特点、水文条件等进行分析，并以此确定方案。 首先，在河道流域范围内退牧、退耕还林，保持水土，有效拦截推移质及地面径流。 其次，采取上堵下排的方法加强堤岸整治，“上堵”即在上游修建堤坝，“下排”则要求清除泥沙阻碍，确保河道畅通。 最后，应认识到改造规划河道的同时不能忽略自然环境，维护河道生态平衡，注重对天然河道的保护。河道的拓宽虽然可加大泄洪量，减少上游的防洪压力，但是也会给下游带来抗洪压力。 因此，在对河道进行截弯取直或者拓宽处理时，必须认真研究决定，综合结算水文水利数据，分析下泄流量及可能产生的经济损失，制定多种方案，充分论证、优化选择，以实现防洪治理的最佳效果。 2.河道的平面布置规划 城市河道规划治理中的平面布置，直接影响一个流域、一条河流的总体规划，甚至影响一个城市发展战略的规划，因此必须做到点、线、面、体的合理布局。 （1）点就是要确定治理的重要河段和重点部位，一般以城镇、集镇、村庄、耕地面积集中成片的河段为重要河段，以易垮塌易冲刷一旦决口损失较大的地段为重点部位。 （2）线就是对河道的岸线、堤线进行上下游、左右岸统筹布置，调整好河势和流向，充分发挥天然河道的作用。 （3）面就是处理好整条河流的平面、断面和挡水面之间的关系。平面上可实测二千分之一以内的地形图进行布置，以达到整体效果；断面上既要确定河床断面即堤距，又要拟定河堤护岸的断面型式，还要提高堤防护岸迎水面的防冲能力。 （4）体就是要达到治理河道的整体效果，结合城镇建设、生态环境建设、农田改造项目，统筹规划，协调布置，互不干扰，分步分项逐步实施，做到规划中与治理后的效果一致。 3.城市河道防洪措施 （一）防洪工程 加强建设防洪堤，并以此为辐射加强沿河两岸农田的防洪护岸，另一个是以建立县城防洪堤体系，拉动小江下游沿河两岸的防洪基础设施建设和重点河段河道整治。 （二）防洪排涝 根据河流汛期水位变化、外海潮汐条件，以及河网内城市、乡