污染源自动监控数据的应用与强化探析.docVIP

污染源自动监控数据的应用与强化探析 　　【摘 要】随着经济的发展，城市化和工业化进程不断加快，在取得重大成果的同时也带来了一系列问题，其中，环境污染问题尤为突出，这在很大程度上增加了环境的压力，并不利于经济的可持续发展，人们也因此逐渐意识到环境保护的重要性。当前，我国各地积极响应党中央和国务院在环境保护方面的提议和要求，大力建设污染源自动监控系统，各地的监控中心以及企业端的污染源自动监控设施基本建成，且陆续投入使用。这对监控污染源，保护生态环境有重要意义。但污染源自动监控系统数据在应用过程中还存在一些问题，影响了系统监控的质量。本文分析了污染源自动监控数据的应用现状以及存在的主要问题，并就如何加强污染源自动监控数据的应用质量提出了几点建议。 　　【关键词】数据应用；强化探析 　　1.污染源自动监控数据的应用现状 　　近几年来，我国各地纷纷按照国家的统一部署，进行企业端污染源自动监控设施及监控中心的建设和联网工作。当前，绝大多数地区的污染源自动监控系统已经开始投入使用，并已收集到很多污染源自动监控的数据。有些地区采取第三方运营的方式管理污染源自动监控设施的运行，并得到了相应的技术和人力资源支持，这在一定程度上确保了企业端污染源监控设备的正常工作。可以说，我国的污染源自动监控系统运行已步入正轨。从2009年开始，我国各地开始按照国家制定的重点监控企业污染源自动监测数据有效性的审核方法，对企业端污染源自动监控设施的运行情况以及数据的有效性展开审核工作。由责任环保部门及各级政府部门共同负责，对企业端的污染源自动监控系统的现场端设备运行情况、制度的执行情况、设备的比对监测情况等进行考核，只有通过有效性审核的才能用于环保管理和环境执法工作。但由于缺乏有效的政策以及制度支持，加上对数据的准确性、有效性、合法性、完整性方面管理不到位，当前的自动监控数据很少用于环境统计、总量减排、污染防治、环评管理等，而更多地用于排污收费，以及对企业进行日常的辅助监管工作，没有真正发挥监控数据应有的功能[1]，因而无法为环保管理工作提供决策依据和服务。 　　2.污染源自动监控数据在应用中存在的问题 　　2.1前期建设不规范 　　前期建设不规范，设备运行过程中不稳定，数据的完整性和准确性难以得到保证。建设初期，全国各地按国家要求开展污染源自动监控系统建设，由于项目建设工期短，且缺少同类项目建设经验，一些设施未能达到国家的标准要求。例如，建设不规范，导致设备运行不稳定、数据不全、比对监测不合格等，企业排污口未建设排污规范，企业端所使用的监控设施没有真正意义上的反控系统，而仅设有普通的采样、数据传输及分析系统等。对于异常数据和超标数据难以进行有效的处理和判断，从而难以保证数据的准确性。另外，很多设备的采样系统，尤其是废水自动监控系统存在一定缺陷，最为突出的是无法全面控制和封闭，很多企业也抓住这一漏洞而制作虚假数据，加大了环境监察部门的监管难度。 　　2.2监控设施比对监测难以全面完成 　　到目前为止，国控企业污染源自动监控数据的有效性已基本有所保障，但非国控企业没有相应的资金补助，并在强制监督性比对监测范围之外，这些企业通常不会主动申请进行数据的有效性审核，因而，难以保证自动监控数据的合法性。另外，一些企业，如制糖、淀粉行业，属于季节性生产企业，需根据原材料以及市场需求等情况确定开停机的时间，这些情况也使得监测部门很难进行有计划的比对监测工作，从而对数据的有效性审核通过率造成影响。 　　2.3自动监测数据的有效性难以保证 　　经有效性审核通过的污染源自动监控数据才能用于企业排污量以及环境执法的核定，实际上，受运行环境、监控设备特殊性等因素的影响，难免会出现一些缺失或异常的数据，影响了上报至环境保护污染源自动监控平台数据的完整性和有效性，进而影响了数据传输的有效率[2]。另外，很多地区不重视数据的校核工作，表现为在部分校核工作中还使用手工校核方法，有些未进行校核就开始应用，有些虽然使用软件进行全面的校核，但缺乏校核过程中的数据质量控制机制，数据的准确性难以保证，进而影响自动监测数据的有效性。 　　3.加强污染源自动监控数据质量控制的对策 　　3.1落实企业端污染源自动监控系统建设规范化的整治工作 　　为控制主要污染物的排放，各地区应根据国家制定的“十二五”主要污染物总量减排目标，进行企业端污染源自动监控系统建设规范化的整治工作。严格按照文件要求进行考核工作，全面清查建设完成了的系统和设备，对于未能通过适用性检测、长期瘫痪、无反控功能以及无零配件更换或损坏等设备要进行淘汰或更新[3]。为提高环保部门的反控功能，应增设异常留样、超标、数据日志管理系统，以掌控数据的真实性。另外，环保部门应对企业加强污染物总量减排的考核力度，严格落实“十二