《海南省海洋环境护规定》公布稿.docVIP

海南省海洋环境保护规定 （2008年7月31日海南省第四届人民代表大会常务委员会第四次会议通过） 第一条 为了保护和改善海洋环境，防治海洋污染损害，维护海洋生态平衡，促进经济和社会可持续发展，根据《中华人民共和国海洋环境保护法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。 第二条 在本省行政区海域内从事航行、勘探、开发、生产、旅游、科学研究及其他活动，或者在沿海陆域内从事影响海洋环境活动的单位和个人，应当遵守本规定。 保护行政主管部门对本行政区域内海洋环境保护工作实施指导、协调和监督，并负责本行政区域内陆源污染物和海岸工程建设项目的海洋污染防治工作。 行政主管部门负责所管辖海域海洋环境的监督管理，组织海洋环境的调查、监测、监视、评价和科学研究，负责发布海洋环境及海洋灾害公报、通报，负责防治海洋工程建设项目和海洋倾倒废弃物以及其他有关海洋开发利用活动对海洋污染损害的环境保护工作，组织海洋生态保护和修复。 海事行政主管部门负责所辖港区水域内非军事船舶和港区水域外非渔业、非军事船舶污染海洋环境的监督管理和污染事故的调查处理。对在所管辖海域航行、停泊和作业的外国籍船舶造成的污染事故登轮检查处理船舶污染事故给渔业造成损害的，应当吸收渔业行政主管部门参与调查处理。 业行政主管部门负责所管辖渔港水域内非军事船舶和渔港水域外渔业船舶污染海洋环境的监督管理，负责保护所管辖海域的渔业水域生态环境工作，并调查处理前款规定的污染事故以外的渔业污染事故。 其他有关部门应当按照职责分工做好海洋环境保护工作。第条 省和沿海市、县、自治县人民政府应当逐步加大对海洋环境保护、海洋生态建设和海洋环境监测能力建设的资金投入，所需经费纳入同级财政预算第条 省和沿海市、县、自洋环境科学技术的研究开发和先进技术的推广应用，鼓励单位和个人投资海洋生态环境的保护、恢复、建设和治理对保护和改善海洋环境做出显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励。第条 省海洋行政主管部门应当会同有关部门和沿海市、县、自治县人民政府，依据海洋功能区划，编制全省海洋环境保护规划，报省人民政府批准后实施。 海洋环境保护规划应当与环境保护规划、土地利用总体规划、城乡总体规划、海域使用规划等相衔接沿海市、县、自治县人民政府可以根据全省海洋环境保护规划，制定本行政区域海洋环境保护规划。 第条 第条 第条 省和沿海市、县、自治县海洋行政主管部门应当会同有关部门建立海洋环境监测、监视网络，定期发布海洋环境质量、海洋巡航监视及海洋自然灾害监测有关部门各自职责形成的海洋环境监测、监视信息应当纳入全省海洋环境监测、监视网络，实行资源共享。省和沿海市、县、自治县人民政府应当组织有关部门制定防治海啸、海浪、风暴第十条 重大污染事故应急预案和环境保护行政主管部门备案。第十条 发生海洋环境污染事故时，责任人应当采取有效措施，减并配合有关部门调查处理。 第十条 即赶赴现场，采取有效措施，减轻或者消除 属于特大或者重大海洋环境污染事故的，第十条 海洋自然保护区的选划、建设和管理，按照国家和本省有关规定执行。第十第十条 岸的侵蚀，并对海岸侵蚀和海水入侵地带进行综合治理。 第十条 从事海水养殖的单位和个人，应当在区域养殖，合理投饵、施肥，养殖用药应当符合国家和本省有关农药、药安全使用的规定和标准，防止对海洋环境造成污染。 第十条 。 第十条 ，听取社会和公众的意见。围海、填海禁止使用有毒有害物质。经批准围海、填海的，应当采取先围后填的方式进行围海、填海。 第二十条 向海域排放陆源污染物的，应当执行国家或者本省标准和有关规定。 第二十条 入海排污口的设置，应当执行国家和本省有关规定。第十条 第十条 向海域倾倒废弃物的，应当依法申请领取倾倒许可证，在指定的倾倒区内，按照许可的倾倒数量倾倒，将倾倒废弃物的详细记录报省海洋行政主管部门备案，接受海洋行政主管部门的监督检查。 省海洋行政主管部门应当定期对海洋倾倒区的海洋环境状况进行监测。对经确认不宜继续使用的倾倒区，应当报请国家海洋行政主管部门予以封闭。 第十条 第条 第条 扣押作业工具，并处5万元以上20万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任： （一）采挖海砂、砾石和其他近岸矿产资源未采取严格生态保护措施，造成海洋生态环境破坏的； （二）使用有毒有害物质围海、填海的； （三）未采取先围后填方式进行围海、填海的。 第条 第十条 行使海洋环境监督管理权的人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，造成海洋环境污染损害的，应当对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第十条 本规定由海洋行政主管部门行使的行政处罚权，海洋行政主管部门可以委托其所属的海洋监察机构行使。 第条 本规定具体应用的问题由省人民政府负责解释。