内蒙古准格尔经济发区“十二五”发展规划.docVIP

内蒙古准格尔经济开发区“十二五”发展规划 （讨论稿） 开发区基本情况 内蒙古准格尔经济开发区（原名准格尔旗沙圪堵经济技术开发区，以下简称开发区）是1999年10月经自治区人民政府批准成立的自治区级开发区，2000年8月更名为内蒙古沙圪堵经济技术开发区，2006年1月经国家发改委核准更为现名。开发区立足于准格尔旗人民政府原驻地沙圪堵镇，原批准开发用地面积10平方公里，近年根据发展需要，调整规划控制用地面积94.34平方公里，核实规划面积68.94平方公里，其中城镇规划面积25.4公里，建成面积13平方公里，规划城镇人口10万人。目前，镇区人口约5.6万人。2008年1月，开发区被自治区党委、政府命名为自治区工业十强开发区。驻区企业伊东煤炭集团公司在开发区规划建设了伊东循环经济产业基地，2007年2月被自治区人民政府列入自治区第一批工业循环经济示范园区和企业之一，12月被国家六部（局）委列为第二批国家循环经济试点单位。 建区十多年来，开发区党委、管委会紧紧围绕准格尔地区的特色资源，充分发挥连接晋陕蒙三省区的区位优势，以招商引资为抓手，以产业发展为核心，以基础设施配套为重点，以“集聚产业、吸纳人口”为目标，按照“结构转型、产业升级、延伸循环”的要求，遵循“规划为先导、园区为载体、项目为支撑、延伸为方向、循环为目标”的思路，拓展招商引资渠道，创新招商引资方式，加大招商引资力度，大力发展地方特色产业，累计引进项目231个，企业107家，协议引资近166.6亿元，到位资金达23.94亿元。按照“改造、提升、拓展、繁荣”和“建设现代蒙元文化名镇、打造宜业宜居休闲之地”的发展建设思路，大力推进基础设施建设，努力建设“绿、净、特、宜”的现代化城镇和宜业宜居的生态型园区。累计投入近13亿元用于市政及园区基础设施建设，建设园区、镇区道路55.2公里，基本形成园区3纵4横、镇区5纵6横道路网络框架，实施了道路绿化和亮化、专项供电、供气、集中供热、引水、给排水、污水处理、管网配套、城网改造等工程和公益设施建设，建设了消防站、产业研发中心。 “十一五”工作回顾 “十一五”时期（2006年—2010年），是准格尔经济开发区保持经济社会持续快速协调发展的重要阶段，也是全面贯彻落实科学发展观、构建和谐开发区的关键时期。五年来，准格尔经济开发区党委、管委会认真贯彻落实上级党委、政府的各项决策部署，尤其是鄂尔多斯市委、市政府提出的“战胜自我、推进文明、实现跨越”的战略目标和“结构转型、创新强市”、“统筹城乡、集约发展”的重要部署，准格尔旗委、政府提出的“推进‘三化’进程，实现‘三个转变’和‘五个打造’，构筑富庶、文明、和谐准格尔”的目标要求以及“调结构、促发展、惠民生、保稳定”、“全面建设绿色、人文、创新准格尔”、“两跨一进七突破”的全新目标，以招商引资为抓手，以项目建设为突破，以基础设施完善和配套建设为支撑，实现了经济社会的全面协调可持续发展。应该说，这五年，是准格尔经济开发区经济持续快速健康发展、城镇面貌发生根本变化的五年，也是社会各项事业全面进步、人民群众普遍得到实惠的五年。 一、招商引资和项目建设成绩喜人 （一）经济发展步伐日益加快，整体实力显著增强。 “十一五”期间，准格尔经济开发区党委、管委会坚持以加快工业经济发展为第一要务，以产业结构转型升级和加快发展方式转变为主攻方向，全面实施“工业立区、工业强区”发展战略，紧紧围绕“煤、土、石、砂”四大特色优势资源，着力拓宽招商引资领域，积极打造园区产业集聚平台，强力推进新型工业化进程，强化项目建设协调和服务，工业经济发展取得了喜人成就。五年来，准格尔经济开发区累计引进项目113个，引进资金128.09亿元，到位资金23.94亿元，其中亿元以上的项目有21个，落地项目有40个（开发区现有入驻企业105个），引进的重点项目有：伊东循环经济产业基地的60万吨/年干馏煤联产10万吨/年甲醇、2×50MW发电项目、年产10万吨超纯煤项目、百万吨电石项目、年产5万吨高岭土项目、国礼陶瓷项目、九鼎硝铵项目、春回石头造纸项目、精峰石头造纸项目、骏马玻璃制品项目、蒙南高岭土项目、伊东蒙粤日用细瓷项目、陶瓷广场砖项目、高原杏仁露项目、亿荣泰植物水项目、石油支撑剂项目等。已初步形成了煤焦化、乙炔化工、陶瓷、高岭土深加工、非金属矿制品、农副产品深加工、物流等七个主导产业，正在规划建设中小企业创业园，园区基础设施配套建设全面启动，初步完善，力争达到“九通一平一站”。累计提供就业岗位近6000余个。 五年中，开发区地区生产总值由2005年的13.97亿元增加到2010年91.31亿元，年均增长45.57%；人均生产总值由2005年的2.08万元增加到2010年的12.17万元，年均增长42.38%；累计完成GDP284.41亿元，