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实施幸福工程 助力全省脱贫攻坚 经过20年的努力，贵州省“幸福工程”项目点达115个，累计投入项目资金4500余万元，居全国第一位，共救助贫困母亲5万余人，惠及近20万人。 为帮助贫困地区实行计划生育的贫困母亲及家庭改变生活现状，过上幸福生活，1995年2月，由中国人口福利基金会、中国计划生育协会和中国人口报社共同发起创立了“幸福工程―救助贫困母亲行动”（简称“幸福工程”）。同年，幸福工程全国组委会将贵州省普定县列为全国四个试点县之一，自此开启了全省实施“幸福工程”项目的大幕。 经过20年的努力，全省“幸福工程”项目点达115个，累计投入项目资金4500余万元，居全国第一位，共救助贫困母亲5万余人，惠及近20万人。 心系贫困母亲 打造精品工程 43岁的张洪艳是紫云自治县白石岩乡新驰村人，双女计生户，过去曾是村里有名的“特困户”，一家六口挤在不足50平米的破房中。在“幸福工程”项目资助下，她先后种植了经果林，办起了养猪场和木材加工厂，还开办了民族服装加工小作坊，现在她家建起了小洋房，年收入达7万余元，走上小康致富路。2010年，张洪艳被全国幸福工程组委会评为“幸福母亲”，在全国“感恩母爱?幸福传承―幸福工程脱贫母亲事迹报告会”上讲述了她受助后成功脱贫的故事。“要是没有幸福工程，哪有今天的好日子！”张洪艳的感激之情溢于言表。 贵州省计生协通过动员社会资源，关爱贫困母亲，提升发展能力，建设幸福家庭，在创新社会治理和公共服务中，不断拓展和探索，将“幸福工程”作为省计生协服务民生和联系群众的一大重要项目，实现了社会效益和经济效益的双丰收，成为计生协助推计生家庭圆梦小康的重要载体。20年来，“幸福工程”已在全省88个县（市、区、特区）落地生根，在“治穷”的同时开展“治愚”“治病”。累计为贫困母亲做健康检查6万余人次，治疗妇科病2万余例；举办各类培训班1千多期，培训7万多人次；免费发放药品和医疗器材价值100多万元。各级计生协严格按照“幸福工程”操作规程做好贫困母亲的救助工作，经“幸福工程”救助后，贫困母亲家庭的脱贫率达90%以上。被救助的贫困母亲不仅摆脱了贫困，而且文化水平、身体素质和社会地位、经济地位有了明显提高，获得最大实惠。 “幸福工程”实施期间，全省先后涌现出一大批通过“幸福工程”勤劳致富并带动其他贫困家庭脱贫的女能人和致富典型，“幸福工程”项目多次得到幸福工程全国组委会、中国人口福利基金会的肯定。2010年在北京举行的幸福工程15周年纪念大会上，全国幸福工程组委会授予贵州省幸福工程组委会“爱心组织”荣誉称号，5个幸福工程项目县获“项目示范点”称号，18位同志获“爱心奉献者”荣誉称号，38位受助对象获“幸福母亲”荣誉称号。2015年在北京举行的全国幸福工程20周年纪念大会上，幸福工程全国组委会授予贵州省77家单位“爱心集体”荣誉称号；授予赤水、印江、普定3个县（市）“项目示范点”荣誉称号；授予李春秀等3位母亲“幸福母亲”荣誉称号。 开创“四化模式” 确保幸福工程出实效 在“幸福工程”项目资助下，织金县计生协同山东九丰蔬菜公司合作，在桂果镇小牛场村建立了千亩“幸福工程”项目大棚蔬菜种植基地，46位贫困母亲加入了蔬菜种植合作社。九丰公司凭技术和销售占20%股份，计生协集体和贫困母亲个人凭自建大棚占80%股份，股份红利实行每季蔬菜销售分配和年终决算总分配，入社会员参与管理和生产经营另发工资。截至目前，入社贫困母亲已累计分红36万元，承包大棚和务工收入260万余元。中国人口福利基金会副秘书长葛振江在基地考察调研时说：“织金县‘幸福工程’项目桂果蔬菜基地合作社的运作模式，找到了中国西部农村计生家庭脱贫致富的好路子。” “幸福工程”项目在贵州实施20年来，通过不断探索和完善，在项目点数量、资金投入、运行模式、项目管理上呈现出以下特点： 数量规模化。全省已实施的“幸福工程”项目点达115个，其中幸福工程全国组委会项目点26个，对口援建和“一对一”帮扶项目点4个，省计生协项目点38个，各县使用“人口福利?生育关怀基金”自建“幸福工程”项目点47个，“幸福工程”项目点数量在全国位居第一。 资金多元化。通过创新投入机制，项目资金结构多元，包含幸福工程全国组委会安排项目点资金，互联网“一对一”结对帮扶救助资金，上海市、北京市计生协对口援建项目点资金，省计生协事业经费预算项目资金，市州计生协事业经费预算项目资金和各县“人口福利?生育关怀基金”六种形态多元注入，成为“幸福工程”项目资金的源头活水。 模式多样化。“幸福工程”项目最初运作模式较为单一，基本上都是小额资助直接到人，帮助贫困母亲发展传统的种养业。随着经济社会不断发展，各地计生协积极探索，建立了不少项目好、风险小、效益高的项目运作模式，涌现出施秉、赤水等县（市）的“致富能人+基地+贫困母亲”，西秀、