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强化新时期下的国土资源管理信息化建设的建议.doc
强化新时期下的国土资源管理信息化建设的建议
[摘 要]国土资源对于全国经济发展的重要性是不言而喻的,想要在国民经济发展中完全发挥出作用,必须完善管理手段,改变管理观念。在信息化涉及到社会全方面的形势下,国土资源的信息化建设也成为必然的选择。
[关键词]国土资源、信息化建设、管理
中图分类号:F301.2 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2016)09-0055-01
一、信息化的概念
信息化是人类社会从工业化阶段发展到一个以信息为标志的新阶段。信息化与工业化不同。信息化不是物质和能量的转换过程,而是时间和空间的转换过程。在信息化这个新阶段里,人类生存的一切领域,都是以信息的获取、加工、传递和分配为基础的。信息化是从有形的物质产品创造价值的社会向无形的信息创造价值的新阶段转变,也就是以物质生产和物质消费为主向着以精神生产和精神消费为主的阶段的转变。信息化将导致一场全球范围内的经济和社会革命,形成一种新的社会生产力。信息化对于工业化社会而言,是在电子、信息技术的推动下,由传统工业为主的社会向以信息产业为主的社会演进的过程。信息化生产力是迄今人类最先进的生产力,它要求要有先进的生产关系和上层建筑与之相适应,一切不适应该生产力的生产关系和上层建筑将随之改变。完整的信息化内涵包括以下四方面内容:
1)信息网络体系:包括信息资源,各种信息系统,公用通信网络平台等;2)信息产业基础:包括信息科学技术研究与开发,信息装备制造,信息咨询服务等;3)社会运行环境:包括现代工农业、管理体制、政策法律、规章制度、文化教育、道德观念等生产关系与上层建筑;4)效用积累过程:包括劳动者素质,国家现代化水平,人民生活质量不断提高,精神文明和物质文明建设不断进步等。
二、国土资源信息化建设的重要意义
(一)国土资源信息化是提高国土资源开发利用水平的战略举措
在国民经济信息中国土资源信息是重要的信息资源之一,具有重要的公益性、战略性和基础性作用。加强国土资源信息化建设是实现国土资源工作科学化、现代化的重要基础,是保障国家对土地、矿产、海洋等资源的监测、监管,提高国土资源开发利用水平的战略举措。
(二)国土资源信息化是实现管理方式转变和政务公开的重要途经
推进国土资源信息化建设,是适应社会经济快速发展的必然要求,也是提高效率、科学决策、依法行政和政务公开的重要手段。通过国土资源信息化建设,可以优化管理流程,规范权利行为,推进依法行政,大幅度提高了工作效率国土资源的管理水平。通过信息化服务系统的建设,把国土资源管理的政策方针,法律法规,行政办理事项、程序和要件在网上公开,有利于与人民群众面对面直接沟通,建立方便的信息查询系统,实现快速的网上报件,为群众提供高效、优质的服务,并通过信息反馈,听取群众的意见,采纳合理建议,接受各界监督,对于推进政务公开,开展廉政建设,建立服务型国土资源管理部门具有重要意义。
三、国土资源信息化建设的要求
(一)有―个比较完善的局域网
当然局域网最好与外网物理隔离,有自己专门的服务器,以保护数据库的安全。每个科室都应配备电脑与局域网连接,能够数据共享。
(二)国土资源管理基础资料
国土资源管理基础资料必须是按照信息化标准要求搜集整理出来的,可以用电脑识别数字化的资料,这是最重要的。如果没有相应的资料,即使是所有的硬件设备准备齐全,也是等米下锅更谈不上应用了,即使是资金充足,短时间内也难以将资料准备齐全。将国土资源管理活动中所形成的资料搜集整理成计算机所能识别的数字化资料,不仅工作量大,也需要相应的技术手段及资金、时间,在实际操作中有相当的难度。
(三)对工作人员的要求
首先,硬件、软件的维护人员要求,虽然此项工作可以由供应商的售后服务来做。但是我们不能完全依赖供应商来解决问题。在实际工作中我们遇到的问题多数由于人为操作方面的问题,严格地说不属于售后服务的范围;另一方面,信息化是一个大系统,局域网内的电脑也是几十台以上,计算机硬件、软件出问题也是正常的,但是绝大多数的问题都是一些操作中的小问题,我们自己的工作人员经过必要的培训是可以处理的,这样可以及时处理,不至于耽误工作,因此,我们要培养自己的维护人员,在可操作的范围内,进行必要的维护,保障设备、软件正常运行。其次,要求我们国土资源管理部门工作人员都要懂得电脑操作的基本技能。信息化管理,大多数操作都需要操作电脑来进行,不了解基本的电脑操作将寸步难行。不仅一线的国土资源管理人员要懂得操作电脑,而且领导也要能熟练操作电脑进行审批、检查工作。第三,所有国土管理工作人员都要了解国土资源管理工作的法规、规程与程序,至少要了解本职的工作程序。管理软件的设计都与我们的国土资源
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