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当前我国积极的财政政策在扩大内需中的作用分析 　　[摘 要]我国积极财政政策主要是增加财政支出，推动促进我国民间的投资、拉动社会的消费。当前中国实行的积极的财政政策主要是以紧缩财政为导向，根据国内外的经济的形势变化的趋势，一些具体地问题而采取的相应财政措施。由美国次贷危机引发国际金融的危机还在蔓延，导致世界经济的增长明显的下滑，我国经济也受到严重冲击。为此政府出台一系列刺激政策，以促进经济平稳较快发展。 　　[关键词]积极财政政策 扩大内需 内需 消费 　　中图分类号：F802 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）14-0275-01 　　一、积极的财政政策 　　我国政府提出的和实施的财政政策，是有其特定经济背景和政策涵义的。 　　其一，积极的财政的政策是政策作用大小的比较意义而言的。由于多种原因，我国的财政收入占GDP比重，以及中央财政收入占全部财政收入的比重不断下降，出现了国家财政的宏观调控能力趋于弱化。面对中国经济的成功实现“软着陆”出现的需求不足、投资和经济增长乏力的新问题，特别是对亚洲金融危机的冲击和影响，必须使我国财政的的政策尽快从调控功能弱化的困境中走出来，这就是积极的财政的政策的主要涵义。 　　其二，积极财政政策是就我国的结构调整和社会稳定的迫切需要而言的。随着改革开放的深入，我国的社会经济中的结构性矛盾也日渐突出，成了新形势下的扩大内需、开拓市场、促进经济快速发展严重障碍。而作为结构调整的最重要手段的财政政策，发挥比以往更加积极的作用。此外，由于社会的收入分配差距扩大，国有企业中改革中下岗、失业人数增加，城市贫困的问题日渐显现等原因，作为再分配唯一手段的财政政策，也必须在促进社会公平方面发挥至为关键的调节功能。这是市场机制所无法替代的。形势变化，紧迫的客观的需要，使中国的财政的政策不能不走上前台，充分发挥其积极作用。 　　二、扩大内需 　　1、世界经济的全球化加深，国际市场的风险加剧，外贸出口的难度加大； 　　2、有力的贯彻实施中央关于“扩大内需”的英明决策需要遵循的五大原则。 　　3、 工业化进程加快经济结构调整升级，国内市场的需求扩大； 　　4、 由国情决定，地域辽阔，经济发展的不平衡，人民生活由温饱向小康过渡，无论市场容量还是未来的发展，潜力都十分的巨大； 　　三、积极的财政政策是当前扩大内需最直接的手段 　　积极的财政政策，就是扩大财政支出，使政策在启动增长、优化经济结构中发挥更有效的作用。积极的财政政策的实施带动了投资和消费，扩大了内需，推动了出口，结构优化和经济效益的提高，也为财政的收入增长打下了基础，引导我国经济向着快速稳定健康方向的发展。近几年来，面对出口竞争、就业压力增大、经济不合理、农民收入增长的缓慢等问题和亚洲金融危机的挑战，党中央、国务院果断决定实施积极的财政政策，促进投资、消费和出口需求，拉动经济增长。 　　四、积极的财政政策在扩大内需中的积极作用 　　积极的财政政策主要在两大方面发挥积极的作用 　　（一）在财政支出方面，优化财政支出结构，强化公共财政职能。科学合理的调整财政支出范围，投入缺位领域，加大有利于扩大消费支出 　　1，进一步优化投资结构，重点提高公共服务水平 　　要强调重工业化的投资，转向以最终的消费作为投资。（1）直接投资和参与投资水利、通信等基础设施和生态建设。（2）加大对城镇廉租方的投入力度，推进货币化改革，努力支持解决低收入保障问题。（3）重点转向直接投资和参与投资高科技项目的研究、开发和运用。 　　2，扩大公共的财政覆盖农村的范围，加大“三农”的力度，促进农民增收，减轻负担。 　　要认真的贯彻工业反哺农业，坚持“多予、少取、防活”，加强政府的农村的公共服务、加快农村的城市化、建设社会主义新农村。（1）继续推进农村税费改革，进一步减轻农民负担。（2）加强农村的基础设施建设。道路交通、自来水等方面的建设。因其规模小，可以直接的刺激国内需求。而且劳动的密集程度高，使用大量的农村劳动力，从而增加农民收入，刺激农民的生活产品的消费需求。（3）稳定农资和粮食的市场价格，确保农民的持续增收。 　　3，增加社会的保障支出，免除居民的“后顾之忧” 　　社会保障必须要有公共财政的政策来调节，社会保障支出占财政支出的比重提高到15-20%左右，在中央的财政加大对社会保障转移支付力度的基础上，监督财政支出结构，增加对地方社会保障方面的支出。要完善企业的职工基本养老保险制度，做实个人帐户；要推进社会救助体系建设，切实做到要应保尽保。建设起与其他保障措施的相配套的农村社会养老保险制度；要扩大农村的合作医疗覆盖面，建设发展水平相适应的农村社会保障的基础框架。 　　4，增加对教育、医疗等社会公共事业的投入 　　教育是