加快松江旅游业发的扶持奖励暂行办法.docVIP

《加快松江旅游业发展的扶持奖励暂行办法》实施细则 第一章 总 则 第一条 为促进松江旅游业发展，加强和规范松江旅游业发展专项资金使用和管理，根据《关于加快松江旅游业发展的意见》[沪松府〔2011〕53号]等规定，依照《关于加快松江旅游业发展的扶持奖励暂行办法》[沪松府办〔2011〕18号]（以下简称《暂行办法》），结合本区旅游业实际，特制定本实施细则。 第二条 本实施细则采取项目补贴、专项奖励等方式对辖区内外符合条件的旅游企业和项目进行扶持和奖励。专项资金的使用和管理坚持“公开、公平、公正”的原则，实行“自愿申报、集中受理、小组评审、社会公示、绩效评价”的管理模式。 第三条 由区发改委、区经委、区商旅委、区农委、区财政局、区审计局、区文广局、区体育局、区监察局、区工商分局、区税务局等部门共同组成松江区旅游业扶持奖励审核工作小组（以下简称“工作小组”），作为我区旅游业发展专项资金使用和管理的评审机构，工作小组成员单位按有关规定各司其职。工作小组下设办公室（以下简称“工作小组办公室”）,负责我区旅游业发展专项资金使用和管理的日常工作，办公室设在区商旅委。 第二章 扶持奖励的对象和范围 第四条 主要扶持奖励对象 1、工商、税务登记注册在本区、有良好财税信用、对松江旅游业发展和地方就业、税收等作出贡献的旅游景区（点）、旅游饭店、旅行社及旅游商品、旅游项目开发等各类旅游相关企业。 2、组织招徕区外游客来松开展旅游、会务等活动的非在松旅游及旅游相关企业。 旅游企业有下列情形之一的，不列入扶持奖励范围： 1、申请单位在申报年度内因其违法行为被执法部门依法处罚的，或被执法部门依法处罚未满2年的； 2、申请单位在申报年度内发生重大安全责任事故的，或发生重大安全责任事故未满3年的； 3、申请单位在申报年度内发生由市旅游行政部门通报的重大旅游服务质量投诉责任事件的，或发生由市旅游行政部门通报的重大旅游服务质量投诉责任事件还未妥善解决的； 4、申请单位在享受各级政府财政扶持中有弄虚作假、严重违约行为或违反本实施细则规定的，取消该企业当年及之后2年的申报资格； 5、申报单位在申报年度内有不良信用记录，或消除不良信用记录未满1年的。 第三章 扶持奖励类别及标准 第五条 项目开发扶持 1、对获得市级以上引导资金扶持的旅游项目，依据《上海市人民政府关于印发上海市服务业发展引导资金使用和管理办法的通知》（沪府发〔2009〕24号），应按照不低于1：1的比例安排配套资金。 2、对发挥引领作用的重点旅游项目（由区旅游业发展领导小组认定），按照银行贷款同期基准利率给予贴息扶持，贴息的范围是企业提出申请之日上年度内获得的银行贷款，贴息期限最长不超过1年，贴息总额不超过200万元。 3、对承办由国家、上海市相关部门或行业协会举（主）办的旅游节庆活动的旅游企业，根据其活动的组织规模、投入情况及市场影响力，国家级的给予企业20至50万元的补贴，市级的给予企业10至20万元的补贴（已获相关财政支持的旅游节庆活动除外）。 对连续3年以上组织举办景区主题游、乡村旅游、工业旅游、文化旅游、体育旅游、红色旅游等旅游节庆活动的旅游企业，根据其活动的组织规模、投入情况及市场影响力，给予企业5至15万元的补贴。 第六条 品牌创建奖 1、依据《旅游景区质量等级的划分与评定》（GB/T17775-2003）标准，旅游景区（点）新评定为国家3A级、4A级、5A级的，分别给予一次性奖励30万元、40万元、100万元。 已评定的国家3A、4A、5A级旅游景区通过复评保留相应等级的，分别给予一次性奖励15万元、20万元、50万元。 2、依据《旅游饭店星级的划分与评定》（GB/T14308-2010）标准，旅游饭店新评定为国家三星级、四星级、五星级、白金五星级的，分别给予一次性奖励30万元、40万元、60万元、100万元。 已评定的国家三星、四星、五星、白金五星旅游饭店通过复评保留相应等级的，分别给予一次性奖励15万元、20万元、30万元、50万元。 3、依据《绿色旅游饭店》（LB/T007-2006）标准，旅游饭店新评定为国家银叶级绿色饭店、金叶级绿色饭店的，分别给予一次性奖励人民币30万元、50万元。 已评定的国家银叶级、金叶级旅游饭店通过复评保留相应等级的，分别给予一次性奖励15万元、25万元。 4、依据上海市《工业旅游景点服务质量要求》（DB31/T392-2007）和《上海市工业旅游景点服务质量实施细则（试行）》标准，新评定为上海市工业旅游景点服务质量达标单位、优秀单位的，分别给予一次性奖励10万元、20万元。 5、依据上海市《旅馆服务质量要求》（DB31/T378-2007），社会旅馆新评定为上海市社会旅馆规范服务达标单位、优质服务达标单位的，分别给予一次性奖励5万元、10万元。 6、依据上