市中小企业“十百万”工程实施方案0630.docVIP

附件1： 柳州市中小企业“十百千万”工程实施方案 为全面贯彻落实《全区中小企业“十百千万”工程实施方案》（桂产业办通［2011］3号）文件精神，促进中小企业 总体要求 紧紧围绕市委、市政府提出的“实施二次创业，实现经济升级、城市转型”和“三年四千亿、工业再翻番”的战略目标，按照“创新服务、、”的工作思路，，推动产业聚集培育、发展和壮大一批有潜力的中小企业，改善中小企业的创业和发展环境，发展 到2012年，全市形成柳东新区汽车、河西、新兴工业区汽车零部件、机械、食品制造、化工产业集群等5个产业集群；建成24家各种类型的创业基地；每年帮助100家以上成长性强、产品科技含量高和附加值高、经济效益好、示范带动作用大的中小企业解决融资难问题；建成1300家中小企业网址，形成以广西中小企业信息网为核心，上联国家中小企业信息网，下联各县区中小企业信息网的网络体系。 三、工作任务 实施中小企业成长工程 重点扶持列入自治区中小企业成长工程的中小企业做大做强、做精做优，对列入成长工程的企业实行动态管理，并以项目为依托，有针对性的培育扶持一批成长性良好的中小企业向强优型企业发展，通过政策扶持引导、财政资金支持、加强金融协调等配套服务措施，形成一批机制灵活、技术先进、管理科学、效益明显、能带动经济发展并具有品牌效应的强优中小企业群，促进一批优势中小企业实现跨越式发展。 加大政策扶持力度 一是加强与自治区、市级各有关职能部门沟通、对接，积极争取在土地、资金及财税方面全力支持中小企业发展建设，同时对自治区、市级已确定的支持政策要尽快落实、坚决执行。二是通过财政资金扶持和引导，加快推进汽车、机械、化工、食品及关联协作配套产业集群建设，促进中小企业向集约化、规范化、集群化发展。 支持企业技术创新 一是培育一批柳州市级企业技术中心申报自治区级企业技术中心，争取通过自治区级认定，同时指导、帮助具有一定基础、自主创新积极性较高的中小企业建立和完善企业技术开发机构，争取通过柳州市企业技术中心认定。二是推动重点工业企业与国内外科研院所搭建科技创新平台，多方位开展合作研究，推进行业共性及关键技术研发，引进国内外先进成熟技术，提高集成和自主创新能力。三是对创建中国名牌和自治区名牌的企业给予奖励。积极引导工业企业强化品牌意识，用市场化的方法推动品牌建设，培育和发展一批知名度高、市场占有率高、竞争能力强的品牌产品、品牌企业、品牌基地，带动全市工业发展。 破解融资瓶颈问题 一是进一步加强融资协作体系建设，加大力度推进银企对接。完善二级县区融资网络平台的建设，建立定期联系协调机制，形成融资多层级服务体系网络。在与国家开发银行深化合作的基础上，进一步推进与本地各商业银行、担保机构的密切合作。2011年度力争帮助100家中小企业获得银行贷款12亿元，其中基准利率贷款达到5亿元。 二是拓展中小企业融资渠道，探索架构“融资服务超市”。首先通过与远东国际租赁公司合作，引入融资租赁服务，解决大型设备投入的资金缺口，避免短期流动贷款用于设备长期投入的财务风险，优化企业资金管理；其次加强与北京产权交易所以及广西联合产权交易合作，为中小企业提供技术转移、专利交易及融资并购、股权托管、产权交易、金融资产交易、不良金融资产市场化处置、知识产权交易等等专业化融资服务；再是通过与大公国际资信评估、广西金融集团等机构的紧密合作，积极推进中小企业集合债工作，计划试推选一部分满足发行条件的中小企业，特别是我市重点产业行业的中小企业进行联合发行债券、票据。 三是进一步完善柳州金融网服务功能，增设网上热线和专家答疑，缩短企业、银行、中心等多方机构的办事和沟通时效，形成同步、高效、规范的中小企业融资服务平台体系，为企业提供角度更全面、内容更专业、方式更便捷的融资服务，实现网上服务和网下服务相结合，提升融资服务效率。 完善信息化应用服务体系 一是深入企业，精心挑选。组织业务人员深入广大中小企业，宣传“十百千万”工程，做好信息网站建设咨询辅导工作。了解企业建站需求，收集企业建站所需的相关资料。挑选一批具有发展潜力、对开拓外地市场或信息化需求意愿强烈的企业，优先列入本次方案的建站企业。 二是利用柳州中小企业网（柳州经贸信息网）的ISP资质和IDC机房，组织开发团队帮助1300家中小企业建设网站。计划2011年完成600家中小企业网站建设，2012年完成700家中小企业网站建设。同时为建站企业做好信息化项目咨询和辅导工作，帮助企业做好规划，并推荐适合其发展的信息化产品；利用柳州中小企业网与中国中小企业信息网、广西中小企业信息网企业信息的共享与开放，通过整合企业网站信息进入本地中小企业数据库，帮助网站上的企业和产品在这一平台上提高认知度和知名度；帮助企业网站产品信息通过链接柳州中小企业网的电子商务平台，实现产品在线交易