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平江市2007年建工作汇报
平江市创建国家环境保护模范城市
工作进展情况的汇报
平江市创建国家环境保护模范城市工作指挥部
(2007年11月30日)
尊敬的孙市长、各位领导和同志们:
首先,我代表市创建国家环境保护模范城市指挥部对市政府各位领导给予我市创模工作的关心和指导表示诚挚的谢意!下面,我就创模工作进展情况汇报如下,不妥之处,请批评指正。
一、所做的主要工作
(一)各级领导高度重视,推动创模工作不断深入
创建国家环境保护模范城市,是实施可持续发展战略,促进我市早日实现小康社会的重要举措;是树立城市美好形象的迫切需要;也是全市经济社会发展的大事和改善民生的实事,为此市委、市政府多次把创模作为建设全国文明城市工作的重要组成部分,专题研究,一同部署。根据市委、市政府“五城联创”总体部署,2006年4月,在全市创模动员大会上,我市正式提出了争创国家环境保护模范城市的奋斗目标。会上,成立了由市委常委、市政府常务副市长任总指挥,市环保局、市建管委、市发改委等48家单位组成的市创模指挥部。同时,市创模指挥部在市环保局设立了办公室,办公室下设综合协调组、环境整治组、技术档案组、宣传组、督办组等五个专项工作组。逐步形成了“党委领导、人大监督、政府负责、部门分工、社会参与”的创模工作机制。今年,市政府又连续四次召开常务会议,研究决定投资4100万元,用于安装重点污染源在线监测、监控设备和环保自身能力建设,健全和完善全市环境监测监控体系;通过了污水截流改造工程相关事宜,对污水管网进行扩建;安排6000万元改造资金,用于平江市污水处理厂改建工程,对污水进行深度生化处理。
今年十月,指挥部根据《关于印发〈2007年平江市创建全国文明城市督察工作安排意见〉的通知》(创建指发〔2007〕4号)要求,向市创建全国文明城市总指挥部作全面汇报了创模工作,接受了督察组现场检查和资料档案审查,得到了督察组较高的评价,明确了下一步创模工作重点和方向。
(二)寻找薄弱环节,为创模工作奠定基础
国家环境保护模范城市涵盖了社会、经济、环境以及卫生、园林等方面的内容,是可持续发展思想在我国城市的具体体现,是城市精神文明与物质文明建设发展的结晶和精华。新时期,国家环保总局又赋予这项工作许多新的内容,提出了更高的要求;为此,市创模办组织工作人员对《“十一五”国家环境保护模范城市考核指标实施细则》、《国家环境保护模范城市创建与管理工作规定》和《“十一五”“城考”和“创模”考核指标及其实施细则补充说明》等相关文件进行了深入的学习,并选派人员赴北京参加了国家环保总局举办的“十一五”创模考核指标培训班。通过学习,我们对当前全国创模面临的形势,创模的成功经验、存在的问题以及创模的总体要求有了更深的了解。
对照新的考核指标,我们科学、全面分析了我市的现状:在五大类32项(包括2项参考指标)指标中,我市有15项考核指标达到要求,还有15项考核指标和2项参考指标未达到考核要求;其中,全年空气污染指数小于100的天数、城市污水处理率等7项指标与国家环保模范城市考核要求差距较大;生活垃圾无害化处理率、城市污水再生利用率2项指标更是为零,创模工作任重而道远。
(三)完善排水管网建设,提高城市污水处理率
“十一五”国家环境保护模范城市考核指标要求,城市污水集中处理率≥80%,且缺水城市污水再生利用率≥20%;重点工业企业污染物排放稳定达标率100%。为提高我市上述指标,我们主要抓了以下工作:
一是抓紧整治违法超标排污企业。维尼纶有限公司投资5000万元的2万吨/日污水处理及1.68万吨/日回用水处理工程项目正在抓紧施工,污水处理工程正在进行单机试车,回用水工程已完成土建工程量80%,计划今年年底前完成;废水纳入西新线管网工程5月25日启动,已完成污水泵房建设,铺设管线1800米。兰州黄河嘉酿啤酒有限公司经整改,解决了污水流入雨水管网的问题。
二是加快建设城市污水处理厂及管网。为规范整治所有排污口,改善黄河段水环境质量,我市制定了《市排水专项规划》,目前市政府正在进行审查。市饮用水源保护区的污水管网建设方案也已审查通过,正在编制可行性研究报告,计划年内实施。今年市政府计划投资3800万元,建设10.8公里污水截流管网,目前污水截流改造工程已完成95%的工程量,完成57个污水排放口的截流工作,敷设管道10200米,设备单机试车、负荷试车、联动试车和市政部门污水管网碰接工作已完毕。工程完工后减少污水排放口117处,从10月开时收集8万吨污水,引入污水处理厂;12月底前将区约4万吨污水引入污水处理厂进行处理。污水截流工程正在抓紧进行,年底前关闭河道的91个污水直排口,明年9月底前将6万吨污水引入污水处理厂,使该厂日处理污水达到16万吨,实现满负荷运行。
(四)编制创模方案,确保创模工作
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