2016年电大：年月社会保障学复习重点.docVIP

2013年社会保障学辅导重点 ◆题型：单项选择题（25%）;多项选择题（20%）；名词解释（15%）；简答题（20%）；论述题（20%） ◆单选、多选参照练习册 第一章 1．社会保障P1：社会通过一系列的公共措施向其成员提供的用以抵御因疾病、生育、工伤、伤残、年老和死亡而丧失收入或收入锐减引起的经济和社会灾难的保护，医疗保险的提供，以及有子女家庭补贴的提供。 2.《贝弗里奇报告》确立的战后英国福利体系重建的4条基本原则P3 普遍性原则、满足最低需求原则、充分就业原则、费用共担原则 3.简述社会保障制度实施的重要意义（练习册P6） （1）社会保障制度是维护社会安定、促进经济发展，关系全体社会成员切身利益的一项基本的社会政策。 （2）建立和完善社会保障制度，是加速经济发展和社会进步的基本保证。 （3）健全和完善的社会保障制度，是社会主义市场经济体制的重要支柱。 （4）建立和完善社会保障制度，是顺利进行国有企业改革的基本前提和必要条件 4.世界各国社会保障制度的类型。P4 世界各国社会保障制度大致可分为救助型、保险型、福利型、国家保障型和自助型等五种模式。 救助型社会保障制度是指国家通过建立健全社会保障的有关规章制度，保证每个社会成员在遇到不测事故时，能得到救助而不致于陷入贫困。 保险型社会保障制度在工业化取得一定成效、经济有雄厚基础的情况下实行。其目标是国家为公民提供一系列的基本生活保障，起源于德国，后为西欧、日本仿效。 福利型社会保障制度在经济比较发达、整个社会物质生活水平提高的情况下北欧流行。 国家保障型社会保障制度是传统的社会主义国家以公有制为基础建立的社会保障制度，属于国家保障性质。 自助型社会保障制度以自助为主，以促进经济发展为目标的保障形式。其特征是政府不提供资助，除公共福利和文化设施外，费用由雇主和雇员负担，主要在新加坡、马来西亚、印尼等国实行。 5.中国社会保障的主要内容。（练习册P6）P7 由社会救助、社会保险、社会福利和社会优抚四部分组成 社会救助：最低层次的社会保障，保障公民的最低生活需求。 社会保险：基本保障，是现代社会保障制度的核心和主体。 社会福利：增进城乡全体公民生活福利的高层次的社会保障，是我国社保体系的有机组成部分和基本手段之一。 社会优抚：特殊性质的社会保障 6.英国社会保障制度的特点和存在的问题。 特点：全民保障；各种保障待遇都以法律形式固定下来，强调了社会保障的平等性与普遍性；政府统一管理；资金主要来源于国家一般性税收。 存在问题：社保支出增长过快，财政不堪重负；高福利容易养懒罚勤；高税负影响了企业的竞争力；社会保障的服务机构臃肿，效率低下。 7.P161984年，中国各地开始进行养老保险制度改革。1997年，国务院颁发了《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》（国发[1997]26号），开始在全国建立统一的城镇企业职工基本养老保险制度。企业缴费比例为工资总额额的20%左右，个人缴费比例为本人工资的8%。 8.P17：1998年，国务院颁发了《关于建立城镇职工基本医疗制度的绝定》，开始在全国建立城镇职工基本医疗保险制度。 9.P18:1999年，国务院颁布《失业保险条例》 10.P19:2004年1月1日国务院出台了《工伤保险条例》。 第二章 1.P24：社会保障制度的萌芽，最早出现于17世纪的英国。 2.P25简答：进入90年代以后，随着科技产业革命的快速发展以及经济全球化的日益加剧，社会保障领域又出现了“第三条道路”学派。新老自由主义学派、民主社会主义学派以及“中间道路学派”是西方社会保障理论中最为活跃的三大流派。 3.民主社会主义学派关于“四化”的主张。（课本P27） 民主社会主义学派的主张有收入均等化、福利社会化、就业充分化、国有化等。 4.马克思、恩格斯关于社会保障理论的论述P37-40 ①揭示了社会保障制度建立的必要性。对资本主义生产，马克思只是从自然灾害和意外事故对生产资料（不变资本）所造成的损失进行补偿的角度来谈建立保险制度；对未来不仅提出要对生产资料建立保险制度，而且论述了对劳动者也要建立保障制度。 ②阐明保险基金的来源.不管是资本主义社会还是社会主义社会，保险基金最终都是来源于社会剩余劳动所创造的剩余产品或剩余价值。 ③社会保障的分配.社会保障规模取决于社会剩余产品的价值量和社会保障物品的可供量，归根到底是由社会生产力水平决定的。因此社会保障分配要遵循适度的原则，既要体现社会保障的功能，又不能阻碍生产力的发展。 ④阐述社会保障的功能.资本主义保险制度具有分摊损失和补偿损失两大功能.保险基金的特殊功能在于它既不用于直接消费，也不直接用于积累，而是用来补偿风险所造成的损失；保险基金用于积累是偶然的，用于补偿奉献是必然的，使保险基金固有的功能； ⑤揭露资本主