2016年电大：政治监督学.docVIP

政治监督学 解词 直接民主 直接民主是由人民直接决定并且执行国家的政策，在古代寡民、公共事务简单，较易实施直接民主，现今社会分工细密且公共事务的复杂性甚高，直接民主几无可能实现。 然而，如能适量在采行间接民主的同时，就某些争议性较高的、重大的公共政策决定，交由全体国民表决，诉诸直接民意，则可弥补代议制度的缺失，然而如此偶一为之的直接民主必须有相当的配套措施，透过相当的辩论与宣传、说服，以使民众充分得知决策所应考虑的事项，并且有赖公民的积极参与。以直接民主处理地方上重大决策的国家有瑞士各邦及美国部分州。“官本位”，是指这个国家的社会价值观是以“官”来定位的，官大的社会价值高，官小的身价自然小，与官不相干的职业则比照“官”来定位各自的价值。“无代议士不纳税”是对近现代西方立宪国家之产生和发展的概括。它意味着，征税须经国民同意，如不以国民代表议会制定的法律为根据，政府不能行使征税权。在立宪运动的发展过程中，“法的统治”逐渐演变成为宪法之治。 “无代议士不纳税” 原则对后来西方国家的宪政形成具有重要作用，它显示了一个朴素的真理：赋税是国家及其政府存续的乳汁；是人民从其财产里交出的钱物，赋税于两者而言都至关重要。作为一种宪法原则，大陆法系国家以此为基础，发展出更为规范的赋税法定原则。 御史台是监察机构，掌监察之事。都察院，明清时期官署名， 由前代的御史台发展而来，主掌监察、弹劾及建议。作为明