穷则思变 改革巨变.docVIP

穷则思变 改革巨变 　　一、正余的过去（人不停留、兔子不拉屎的地方） 　　南通东部，黄海之滨，偏僻一角，有一块泥沙冲击而成的贫瘠地，俗称“通东大岸桥”，这几个字过去在南通是贫穷、落后、愚昧的代名词，在这块贫瘠的土地上，划分为9个行政村，一个居委会，现有耕地面积30.57平方公里，总人口34076人，组成全省最小的自然镇。 　　这个镇历史上老百姓以晒盐谋生，土地是盐碱地，这是曾经留下这样一首民谣“三天日晒白如霜，两天下雨水汪汪，斜沟高墩密如网，野草不生是荒荡”，是人不停留，兔子不拉屎的鬼地方，这里的人民世世代代同贫困结下不解之缘。本世纪五六十年代，这儿仍然是“三穷三咸”即地穷、人穷、穷乡僻壤；风咸、水咸、土咸。70年代至80年代，经过人们的辛勤努力，生产生活有所改善，但由于历史的原因，这儿仍然“三靠乡区”，吃粮靠统销、生活靠救济、生产靠贷款，这儿有著名的“三条龙”：即“拾粮、拾草、跑小海”三条龙，由于不合理的种植结构，单一的农业经济和不切实际地搞样板片，这里粮不够吃，柴不够烧，就到南北部地方去拾粮拾草，没有钱用，群众成群结队走上几十里，跑到海边去踩贝拾螺，打劳点小鱼小蟹之类的东西换点油盐酱醋钱。这里的群众生活苦，文化低，小伙子找不到对象，姑娘们远嫁他乡，外地干部不愿到此工作，本地干部想方设法朝外跑。有一句风趣的话说，该镇样样靠进口，唯独姑娘出口。老百姓吃的?子粥饭，住的茅草瓦屋，穷的叮当，被周围地区人称为“黑人”，乌（愚昧）江北。 　　1990年，镇人均年收入水平938元，这一年镇向国家伸手要了10万元救济安排群众生活，该镇不仅是海门的“瓦盆底”（收入最低），也是通东地区三大贫困乡之一，被县列为重点扶贫乡之一。 　　贫瘠的土地，单一的种植结构，给这个镇带来的唯一“果实”就是贫穷，这就是正余镇的过去。 　　二、正余镇的现在，十个巨变和十个之最 　　时间推移到1990年，廿年人类历史长河中短暂的一瞬间，沐浴着党的改革开放的春风，该镇发生了翻天覆地的巨变，昔日的贫穷终于凝结为人们头脑的记忆，今日的正余已成为南通市，乃至全省素有闻名的富裕强镇。 　　1、人的精神面貌巨变，渚名荣誉全市之最。 　　90年代初，镇通过创办经济实体，引导农民走产业化，工业强镇之路，掘宽群众治穷致富之道，创办全市唯一的工业十里长廊。2000年，党委政府一班人冒着风险创办了第一乡镇工业园区和2010年兴创设施高效农业十里长廊。镇先后被列为“国家级星火技术密集区”、“国家火炬计划新材料产业基地”并获得“江苏省文明镇”、“江苏省科技先进乡镇”等荣誉称号，2011年获市综合考核八项先进， 人的精神生活指数均超过小康指标，短暂廿年，从该镇脱颖而出副厅级领导四人，副处级领导三人，诸种荣誉扑面而来，列全市之最。 　　2、产业结构巨变，经济发展速度全市之最。 　　不合理的产业结构得以调整，优化经济得到空前发展，原来的单一农业经济、弱小的乡镇企业、建筑业、零星的家庭作坊业，近海捕劳向合理的农、工、建、副、渔五业并举。2011年全镇社会总产值28.8363亿元，一产、二产、三产比7.43%：77.73%：14.84%，远远高于同期全市的平均增长水平，成为南通市经济发展速度最快镇之一。 　　3、高效农业规模巨变，特色农业全市之最。 　　廿年来，镇紧紧围绕建成“全省高效农业规模化第一强镇”工作目标，把农业增效、农民增收作为农业工作落脚点，努力转变农业发展方式，加速农业转型升级，大力发展高效农业、特色农业、设施农业、质量农业、外向型农业、观光农业。全镇农业经济呈现出快速发展有态势，农业总产值3.28亿元，农业增加值1.67亿元，农民人均收入1.82万元，全镇中高效亩产值3000元以上的农田5000元以上的高效农田，占比35%，总投资超3000万以上余河观光农庄落户正余，占地26.67公顷，华东地区最大的肯德基蔬菜生产基地――海门强盛农副产品有限公司也在该镇崛起”，镇荣获“南通市高效设施农业先进乡镇”和“海门市高效农业特别贡献奖”等荣誉，被省农委批准为“海门大岸桥现代农业产业高新示范园区”，特色农业列全市之最。 　　4、工业总量规模巨变，传统产业集群发展全市之最。 　　廿年来，乡村工业人无到有，从小到大，产业结构合理，起点高，全镇已初步形成东西十里工业长廊，南北十里工业走廊，全镇拥有工业企业百余家，涉及治金、机械、橡塑、汽配、服装、电碳等门类多品种的工业产品，其中振康电焊、雄风科技、海林橡塑、中联风能、克莱克空气设备、海峰机械、中联集团已成为该镇的支柱产业，已形成了以科技进步为动力，支持产业为主导，高新技术产业初具规模的科技一体化发展新格局，目前已有30多个项目被列为国家级“星火”和“火炬”计划重点项目，40多个产品填补国内外空白，并获得国家、部、省