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校园安全：学校事故与处理原则 　　摘要：学校事故是学校对学生在校期间实施教育、教学管理过程中发生的学生人身伤亡事故。伴随办学规模与办学形式的多样化，校园从封闭状态转变为开放式校园，不安因素众多，因此要加强校园安全文化建设，提高校园安全文化意识。文章建议在处理学校事故时要坚持预防为主原则、综合治理原则、吸收借鉴外国经验的原则等。 　　关键词：校园安全；学校事故；处理原则 　　安全和发展是人类社会追求的永恒主题，安全和发展是社会经济发展的重要保障。如果没有安全，就没有发展的前提条件，国民经济建设就无法得到发展。伴随着经济的发展，教育也在迅猛发展，在教育快速发展的同时，由于社会和高校的边界越来越模糊，学生在校园里遭遇安全事故的社会影响越来越大。 　　一、 学校事故的概念及特征 　　（一）学校事故的概念 　　学校事故，又称“学生伤害事故”，是指在学校实施的教育教学活动或者学校组织的校外活动中，以及在学校负有管理责任的校舍、场地、其他教育教学设施、生活设施内发生的，造成在校学生人身损害后果的安全事故。这个概念强调了三个要点： 　　时间上，学校事故发生的时间是在学校负有管理职责的期间内。对于学生而言，学校负有管理职责的期间是有限的，而且是明确的。一般是指从上学到放学这段时间，节假日、上课以前以及放学以后不被包括在内。而对于学校的校舍及其教育设施而言，学校的管理职责期限则是不确定的，原则上学校在任何时间均对其设施负有管理的职责，使其保持安全的使用状态或及时作出安全警告。 　　空间上，学校事故是在学校内或在学校组织的活动中发生的安全事故，可以在学校校园内，也可以在学校校园外，但校园外的学校事故必须发生在学校组织的活动中。 　　对象上，学校事故指发生在在校就读的学生身上的安全事故，不包括教师或他人，并且专指发生在在校就读学生的人身伤害安全事故，其标准在于学生的生命权或健康权受到损害。 　　学校事故虽然以学生的人身伤害作为标准，但发生安全事故之后，学生一般都需要停课治疗，有的伤害还可能危及学生的心理健康和进一步的学习生活，因而很可能会损害到学生的受教育权，这就要求学校的管理者应当预防减少学校事故的发生，并在安全事故处理过程中注意弥补对学生受教育权造成的不利影响。 　　（二）学校事故的特征 　　学校事故作为一种特定类型的伤害安全事故，具有以下明显的特征：学校事故的发生环境多样化，课上、课下、校内、校外均有可能发生安全事故。但相比而言，课外活动比课堂教学的风险大，体育课、实验课比文化课的风险大，不同环境发生的频率有所区别。学校事故通常是由于学校的疏忽、教师的过失以及同学之间的意外伤害而引起的。它的责任具有不确定性，多数的责任是多方的，由于各种因素交织在一起，所以责任的认定具有一定的难度。学校事故的影响比其他事故的影响要大，不仅涉及到学校及教师，还涉及到学生本人及其家长，甚至还涉及相关教育行政部门等。因此，处理起来很复杂，如果处理不当便会对社会产生不利的影响。 　　二、 我国校园安全的现状 　　在经济进步的同时，教育事业在不断地发展着。办学规模的不断扩大，办学形式的日益多样化，校园从原来的封闭状态转变为现在的开放式校园。大量外来人员进入校园，使原来安全的校区变得缺乏安全感。寝室不断被盗，钱包、手机被偷；以前落在食堂的东西都不怕找不到，现在有时在食堂打饭时书包就会被偷走；手机号码被外泄，大量骚扰电话不断，不仅影响正常的学习生活，而且对学生的身心健康造成一定的影响；校园里的送餐人员随处可见，有骑自行车的也有开货车的，他们的车速从来不会考虑到过往的学生。各种人员混杂在校园内，他们的素质参差不齐，给我们的校园带来巨大的安全隐患。 　　每一起校园事故的发生各有不同的原因，无论是在校园内事故还是校园外事故的发生都有一个共同的原因，就是在事故发生的当时，当事学生没有任何的心理防御准备，更没有自我保护意识。所以，在安全事故突发时只能束手无策，无法应对突发的安全事故。 　　学校周围的环境状况对于校园安全的影响不容忽视，伴随着经济的进步，学校周边安全问题日渐突出。上网的地方由原来的网吧变成现在的网咖；电子游戏厅的数量不断激增；酒吧、歌厅等休闲娱乐场所也在不断地诱导着学生进行高消费；使用地沟油的餐厅小吃部比比皆是；无证摊点为谋取商业利益对学生的身心健康不管不顾，利用青少年学生好奇心强的心理特点向学生出售一些淫秽书籍和影像制品，严重影响青少年学生的身心健康。 　　三、 学校事故的处理原则 　　学校事故的发生大多具有突发性或不可预见性，学校一方面要及时救护受伤害的学生，同时还要有现场记录及相关证据的保存，因此，有必要建立一套规范的安全事故处理程序。根据《学生伤害安全事故处理办法》的规定，在学校事故发生时，学校第一时间应做的是救助受伤学