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民族地区大学生法治观念和契约精神教育初探 　　摘 要：将少数民族法律文化融入到民族地区大学生法治观念和契约精神教育中不仅是对民族传统优秀法律文化的传承，更可以使民族地区大学生法治观念教育收到良好的效果。本文从对民族地区大学生法治观念和契约精神教育现状、问题、原因的分析入手，紧接着对少数民族法律文化进行论述，继而对如何在民族地区大学生法治观念和契约精神教育中充分发挥少数民族优秀法律文化的作用进行探索性思考。 　　关键词：法治观念；契约精神；少数民族法律文化；民族地区大学生 　　中图分类号：G641 文献标识码：A 文章编号：2095-4379-（2016）11-0021-02 　　作者简介：武雪萍（1986-），女，河北张家口人，四川民族学院政法系，讲师。 　　一、引言 　　少数民族法律文化是少数民族人民在上千年的历史长河中共同生活所形成的行为准则，对解决少数民族地区矛盾纠纷，维护当地治安秩序起着重要的作用。对待少数民族法律文化不应简单的“一刀切”，而应采取扬弃的态度。民族地区大学生是民族地区社会建设的中坚力量，其法律素养直接关系到民族地区的法治化建设。如何有效提高民族地区大学生的法治观念和契约精神意义重大。对少数民族法律文化进行研究，充分挖掘其与社会主义法治观念相契合的合理成分，引入到民族地区大学生法治观念和契约精神的教育中来，不失为对民族地区大学生法治教育方式改革的积极探索。 　　二、民族地区大学生法治观念和契约精神教育概况 　　（一）民族地区大学生法治观念和契约精神现状 　　为深入了解民族地区大学生法治观念和契约精神现状，笔者选取了四川民族学院中的部分少数民族同学做了一次问卷调查，分别从知法、守法、用法和法律评价角度进行调研。对此次调查数据进行分析后，做如下总结：第一，民族地区大学生的整体法律认知水平较高，但权力、义务意识相对不高。以下一组数据就是对这一问题的充分反映，78%的被调查者认为《宪法》是我国效力最高的法律，但是17%的被调查者对《宪法》规定的公民的基本权利和基本义务了解很少，3%的人根本不了解，74%的人只了解一些，只有6%的被调查者非常熟悉。第二，民族地区大学生的守法意识总体较好，但也存在个别人守法意识淡薄的问题。如，在亲人犯法时，81%的被调查者选择劝其投案自首，9%的人选择举报，但6%的人选择了替亲友隐瞒，4%的人选择了听之任之。第三，法律运用能力不强，存在厌诉情绪，受民族传统文化影响较深。根据笔者调研发现，受调查者在遇到法律纠纷时，只有12%的人选择诉讼的方式解决问题，2%的人选择了仲裁，44%的人选择了协商，但高达42%的人选择了调解。这个数据充分说明了民族地区大学生运用法律的能力较弱，不喜诉讼，但更说明了民族法律文化对其影响之大。由于此次被调查者都是藏族，调解是藏族传统的纠纷解决方式，适用范围广，接受程度高，故而解决法律纠纷时选择调解的藏族学生者高达42%。第四，多数少数民族大学生对我国现行法律的评价比较积极。如问到对我国司法机关的态度时，12%的被调查者选择充分信任，65%的人了选择比较信任。 　　（二）民族地区大学生法治观念和契约精神教育现状、问题及原因 　　民族高校是民族地区大学生接受法制教育的主阵地，四川民族学院位于康巴藏区，是为西南民族地区培养人才的重要民族院校，笔者就以该校为视角对民族地区大学生法治观念和契约精神教育现状、问题及原因做探索性分析。 　　四川民族学院设有法学专业，本文所探讨的民族地区大学生法治观念教育具有普适性，故将研究范围锁定为非法学专业。该校进行法治观念和契约精神教育的方式主要为以下两种：第一，以《思想道德修养与法律基础》课程为载体，进行法治观念的课堂教育，这也是该校对学生进行法治观念教育的最主要的方式。该校除了法学专业之外的所有专业的学生都在第一学年开设《思想道德修养与法律基础》课程，周学时为3，学分为2，同学在期末时统一接受考试。第二，以学生组织为载体，开展与法律相关的学生活动。随着该校“依法治校”观念的深入，法制类学生活动较之前有较大发展。目前，全校性的法律类活动主要有法律知识竞赛、模拟司法考试、3.15法制宣传、宪法日法制宣传等。同时，该校非常注重对校规校纪的宣传和学习，虽然校规校纪教育不属于法制教育的内容，但是校规校纪中的部分内容是与法律相关的，故校规校纪教育有助于推进法制教育，更有利于培养学生的守法意识。 　　该校现行的法治观念与契约精神教育方式对少数民族大学生法治观念的形成起到了良好的作用，但也存在以下问题：第一，《思想道德修养与法律基础》课程法律类内容空泛，起不到应有的作用。由于法律门类众多，内容十分广博，在授课中知识的选取应是与少数民族大学生生活息息相关的法律知识，如《宪法》、《劳动合同法》、《民族区域自治法》和宗教法