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水利工程EPC总承包全过程造价管理的对策 　　[摘 要]近年来，水利工程EPC总承包模式得到了快速发展和广泛应用，研究其全过程造价管理的对策有着重要意义。本文首先对EPC总承包模式相关内容做了概述，分析了我国目前水利工程造价管理的状况，并结合相关实践经验，从多方面提出了加强水利工程EPC总承包全过程造价管理的有效措施，阐述了个人对此的几点看法，希望有助于相关工作的实践。 　　[关键词]水利工程；EPC总承包；全过程；造价管理 　　中图分类号：TV512 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）20-0372-01 　　一、前言 　　作为水利工程实践中的重要模式之一，EPC总承包模式的优势特点不言而喻。该项课题的研究，将会更好地提升其全过程造价管理的实践水平，从而有效优化水利工程建设过程中成本控制的整体效果。 　　二、EPC总承包模式概述 　　建设工程总承包（EPC），又称“交钥匙工程承包”，是指对建设工程任务的总承包，即工程总承包企业按合同约定，对工程建设项目的勘察设计、设备材料采购、工程施工、工程试运行（竣工验收）等实行全过程或若干阶段的承包。通常是在总价合同条件下，对所承包工程的进度、质量、安全、费用等负责，直至工程竣工，向发包人交付合格的建设工程。 　　工程总承包方式在国内外建设活动中广泛应用，有利于充分发挥那些在工程建设方面具有较强技术力量、丰富经验和组织管理能力强的承包商的专业优势，强化对工程建设的协调管理，符合社会化大生产专业分工的要求，其本质是利用总承包商的集成管理优势，有效减少外部协调沟通环节，充分发挥总承包企业强大资金实力、深化的设计能力、成熟的采购网络和较强的融资能力，获取施工技术精良的专业分包商或劳务分包商的资源支持，从项目整体利益出发，通过对设计、施工和采购的一体化管理，对共享资源的优化配置、大型专用设备的提供以及各种风险控制为项目增值，在强化各项管理目标协同共进的同时，更加强调设计的核心地位，全面掌握了项目建造的全部成本控制要素，不但给总承包商提供了发挥施工技术优势的空间，更重要的是通过把握设计优化机会，力求降低工程建造成本，有效控制工程投资，从而使企业获取更多的利润，实现“多赢”。 　　三、我国目前水利工程造价管理的状况 　　第一，水利工程前期准备不够充分。在水利工程建设之前，水利工程的造价管理往往存在很多不确定性因素，这些不确定的因素对于水利工程的造价管理具有非常重大的影响。同时，对水利工程前期准备不充分不利于水利工程建设施工人员对水利工程的掌握，从而导致水利工程中出现很多影响工程造价管理的隐性因素。 　　第二，造价管理方式的设计不科学。水利工程的设计会影响水利工程全过程的造价管理，同时，水利工程的造价管理不能考虑工程建设的实际情况，这样的水利工程造价设计会使得水利工程造价管理不符合水利工程施工的实际情况。 　　第三，水利工程招投标方式不合理。水利工程的招标工作对于水利工程的全过程造价管理都具有非常重要的意义，因此，在水利工程招标的过程中，暗箱操作、不合理竞争和盲目压价等现象会直接影响水利工程全过程的工程造价管理。 　　第四，水利工程施工中存在很多变动情况。由于水利工程建设施工过程中一般会遇到很多突发情况，这使得水利工程不得不进行必要的变动，这种情况也会影响水利工程整个阶段的造价管理。第五，水利工程验收不及时。当水利工程竣工后，水利工程验收单位不能及时进行验收，从而导致水利工程的时间成本增加。 　　四、加强水利工程EPC总承包全过程造价管理的有效措施 　　1.投资决策阶段 　　（一）应结合工程建设要求确定建设地点，并建立完整的建设标准，选取最优的方案并确定使用工艺，以及造价管理的重点。例如按照建设要求确定合理的大坝坝高与库容，规模越大所需要的资金越多，如果在造价管理不善很容易发生浪费现象。 　　（二）将造价管理贯彻到工程投资决策的每一个环节中，例如在确定建设规模、施工工艺、机械设备以及套装工程标准时，应以满足工程费用为基础，在满足价值工程理论的基础上提高工程综合效益。 　　（三）水利工程建设环境需要考虑坝址附近是否具有丰富的建筑材料，是否会对工程当地环境造成影响，以及是否会对当地社会经济发展造成不良影响。工程建设地址选择的合理与否，很大程度上影响着成本的投入，如果地址合理可以大幅节约环保费用以及移民费用等，进而可以降低总的工程造价。 　　2.设计阶段 　　（一）加强造价管理，设计阶段为工程建设的前期阶段，很多设计师在设计时只是单方面的追求新型施工工艺以及工程结构等，并没有将预算管理接入进行。针对这一点，要求设计单位以及设计人员，应该提前与造价管理人员做好沟通，实现设计与造价的平衡，避免因为追求技术要求而造成不必要的经济浪费。 　　（