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江西省大余县:乡村旅游开启脱贫致富新捷径.doc
江西省大余县:乡村旅游开启脱贫致富新捷径
近年来,江西省大余县大力实施“旅游活县”战略,积极探索旅游扶贫开发新路子,开辟了一条“建基础、美生态、惠百姓、早脱贫”的扶贫新模式。2015年上半年全县旅游接待国内外游客97.8万人次,其中境外游客4.3万人次,旅游总收入4.5亿元,旅游创汇660.2万美元,均同比增长20%以上。全县3.5万余人直接或间接受益,其中建档立卡扶贫对象达1800多户7000多人,占总贫困人口的30%以上,户均增收近3万元。
一、树立“乡村旅游?”理念,四种模式助推旅游扶贫全面发展
依托大余得天独厚的红色资源、生态资源、文化资源和特色农业等优势资源,全县乡村旅游遍地开花,示范点达23处。
1.乡村旅游+爱国主义教育,以“红色游”促扶贫。大力开发红色旅游精品线路,先后规划建设了南方红军三年游击战争纪念馆、陈毅隐蔽处爱国主义教育基地、河洞长岭会议旧址、池江改编旧址等红色景点,促进旅游业持续升温。截至2015年9月止,全县红色旅游累计接待游客33万人次,同比增长68.5%;红色旅游综合收入1.8亿元,同比增长60%。红色旅游吸纳当地群众直接或间接就业1200余人,其中贫困户288户,年户均收入1.8万元。
2.乡村旅游+生态文明建设,以“景区游”促扶贫。高标准打造提升了丫山旅游风景区、国家湿地公园、天华山高山生态旅游度假区、河洞温泉漂流等旅游景区,共帮带贫困户680多户。其中丫山旅游风景区已成为国家4A级旅游景区、江西省目前首家且唯一一家5A级乡村旅游点景区,开放以来共接待海内外游客200余万人次,旅游创收逾10亿元,惠及周边1000余户农户,其中贫困户200多户,通过土地流转、林地流转、建设施工、景区就业、农家旅社、农家乐、乡村导游以及农产品销售等多个途径,年户均收入3万元以上。
3.乡村旅游+文化产业发展,以“文化游”促扶贫。将牡丹亭文化、古驿道文化、理学文化、佛教文化、钨都文化和民俗文化等融入旅游,规划建设了牡丹亭文化公园、梅关古驿道、新城周屋理学文化旅游新村、左拔围屋古村落、青龙赤江阳明心园、西华山国家矿山公园、青龙元龙畲族特色村寨等文化旅游景区,共帮带贫困户380户。新城镇以周屋为核心,开发融理学文化、生态旅游、休闲农庄和景区住宿为一体的文化生态旅游项目。青龙镇以元龙畲族村、赤江阳明心园、河南农家乐新村建设为重点,打造以畲族文化、阳明文化、乡村民俗体验、果园采摘为主的特色畲寨,每个周未接待游客达300余人次,当地100多户贫困户通过“保底+提成+务工”的方式,户年均收入2万元以上。
4.乡村旅游+美丽乡村建设,以“乡村游”促扶贫。按照“一乡一品牌”、“一村一优势”、“一庄一特色”的思路,着力发展花卉观赏、果蔬采摘、农事体验、皮筏冲浪、池塘垂钓等各具特色的乡村旅游项目,县级主要打造了大龙山乡村旅游点、现代农业示范园黄龙核心区乡村旅游点、浮江双田“三月三”乡村旅游点、青龙河南农家乐采摘园乡村旅游点等,每个乡镇也打造了1-3个乡村旅游示范点。全县现有省级乡村旅游示范点1处、市级11处,市三星级农家饭馆5家,星级农家旅馆近百家,带动惠及近千户农户参与乡村旅游,贫困户就达480多户。浮江乡整合“天籁人家”旅游新村、双田“三月三”乡村旅游点建设园林度假园,今年上半年接待游客12000余人次,实现旅游综合收入150万元,惠及当地130余户农户,其中贫困户26户。
二、强化“全县一盘棋”意识,四项措施凝聚旅游扶贫强大合力
1.规划先行,政府推动。坚持规划先行,聘请国家顶级规划队伍,修编全县旅游整体规划,完善控制性详细规划。如牡丹亭文化公园项目,网上公告吸引13个国家顶级规划设计队伍,经过初审、复审和民主投票,确定和完善建设方案,确保了景区定位准、标准高。县级成立了由县委书记任组长的旅游开发工作领导小组,以及由分管县领导任组长的旅游扶贫工作领导小组,全县11个乡镇相应成立了由“一把手”亲自抓的领导机构,制定了详细易操作的工作方案,明确责任领导、责任人、任务分工和时序进展,确保旅游扶贫产业发展各项任务落到实处。县扶贫办、旅游局、林业局、国土局、城建局、金融工作局、工商局、交通运输局和县委农工部等相关单位强化协调、管理和服务,对旅游扶贫产业给予项目、资金、技术和政策方面的支持保障。
2.整合资金,多方投入。制定出台各种扶持政策,推动形成“政府+投资商+金融机构+农户”的多主体、多渠道投资体系。政府加大资金投入,今年上半年筹措近亿元用于乡村旅游精品景区基础设施建设,安排1000万元用于旅游宣传推广和旅游产品展示等,投入500万元开展特色小吃评比推广活动,等等。组建一支专业招商小分队,围绕旅游扶贫产业开展项目招商,精心包装策划项目,今年上半年已达成意向性协议6个
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