2016年电大：补充资料.docVIP

电子政务补充材料 一、选择题（30分，每小题3分，答案为1个或多个选择，多选或少选均不得分）： 1、电子政务发展中的问题：（ ）。答案为A B D A、认识定位问题 B、安全保障问题 C、方案制定问题 D、运行体制问题 2、以下哪些属于网络组织的特征（ ）。答案为ABC 网络化 B、 广泛化 C、 扁平化 D、 法制化 二、简答题（21分，每小题7分，共3题） 1、简述电子政务实施的基本原则？ 政务信息化已逐渐从可有可无的处于从属地位的辅助工具演化为必不可少的主要工作手段。为保证电子政务的顺利实施，一些基本的原则应宜遵循：１实用性原则　　２可靠性原则 　　３开放性原则 　　４安全性原则 　　５标准化原则 　　６先进性原则 ７扩展性原则 第二、 行政管理向信息化发展：（1）政府信息服务。（2）电子化的政府服务。（3）政府与公众通过计算机展开“人机对话”。 第三、 行政行为向伙伴关系发展。 第四、 行政运营向民营化发展。 第五、 行政管理向情感并重的方向发展。 第六、 行政管理的范围向国际化发展。 三、论述题（30分，每小题15分，共2题） 1、 联系中国电子政务建设的实际情况，论述统一电子政务标准的必要性和重要性、电子政务标准的内容以及你对制定电子政务标准的建议。 答：标准化是我国电子政务建设的基础性工作，是电子政务系统实现互联互通、信息共享、业务协同、安全可靠的前提。统一电子政务建设在全面铺开之前，首先制定一套统一的规范，使各单位在建设电子政务系统时有标准可循，从而为构建全国一体化的电子政务大系统做好充分的准备。统一在目前的《国家电子政务标准框架》中，电子政务标准体系由总体标准、应用标准、应用支撑标准、网络基础设施标准、信息安全标准、管理标准六个组成部分。 2、如何理解虚拟现实、虚拟身份、虚拟国家和虚拟政府(p46-48)以及“虚拟社区的政治参与”之间的关系？（虚拟社区等的快速发展为政治参与提供了全新的方式（第三章第三节第二点P49），同时也会出现潜在的危险(p49-50)） 答：虚拟现实：是指由计算机创造的所有环境，在这个环境中，使用者在一个模仿外界环境的数据结构中操纵一个代表他自己的数据。虚拟显示是人类有史以来最奇特的技术，它集中了人类关于虚与实的最大困惑和矛盾。 虚拟身份：通过网络行为主体的大量分析可以得出一个结论，那就是，数据网是由所谓的虚拟身份所组成的。在电脑化空间，人们注定能够通过许多“世界”而创造一个新的“自我”。 虚拟国家和虚拟政府：虚拟国家是指建立在因特网上，基于宪章、符号和政府系统的想象中的国家。而虚拟政府是指以国际网络技术为基础，联结政府各机关内部现有和正在建设的网络，并充分利用因特网、电子邮件、数码电视等技术形成的一个广泛联结的“虚拟政府”。 虚拟社区：以虚拟身份在网络中创立的一个由志趣相同的人们组成的均衡的公共领域。有的社区与真实生活中的社区几乎一模一样结构复杂，既有社会等级，也有官僚制度。 虚拟社区等的快速发展为政治参与提供了全新的方式:一方面政治活动“变得如此轻而易举,以致再没有什么规模太小、或太涣散的事业。”另一方面，传统意义上的政治整合则变得十分困难，甚至常常不可能实现了。所以，在多数人难以形成共识的信息社会背景下，整合严密的少数派权利就会被充分凸显出来。 同时也会出现潜在的危险: 其一,网络的发展在国家与国家之间是不平衡的.到目前为止,因特网基本上还是英语霸权和美国霸权,因特网的基本价值主张也是以西方为中心的. 其二.网络的发展在国家内部也是不均衡的,它甚至在很大程度上拉大了后发展国家阶层之间的差距. 更为严重的是,一些恐怖组织甚至叛国集团也在利用因特网大摆讲坛,并可能获得比以往严格控制时多得多的支持. 对于后发展国家而言，有计划、有步骤地推进民主化和制度化进程，施行必要的政治控制，不但是可以理解的，而且是必要的。然而因特网的扩张正在打乱这种进程的节奏。在激进的自由民主派人士看来，这是网络以技术的方法在开启民主的大门，是值得大大庆贺的。 3、如何认识电子政府发展中出现的公共政策问题、潜在挑战问题、以及理论创新问题？这三者之间的关系如何？（第六章P94） 答：1.公共政策问题：现在的因特网虽然发展很快，但仍在开始阶段，全球网络既无网关也无管理中心，上网费用微不足道，而且无须任何证件，这是人想起当年自由开放的美国西部 。人们常用电子开发区来形容今天的网络界，这里充满牛仔、殖民者、先驱和宅地占有者。对任何一个开发区而言，制定什么样的政策就会带来什么样的未来。网络化会影响到每一个公共政策领域，包括安全、隐私、知识产权、版权保护、普遍接入、电子税制和合同法等。其中，加密技术和制度非常关键，但大多数政府管理