2016年电大：近三年行政管理学考试简答汇总.docVIP

三、简答题： 1．从西方的学术传统来看，“行政”大致有几种解释？P2 答：1、与立法、司法相对应的“行政”。又称为执法活动。 2、与政治相对应的“行政”，即国家意志的执行或政策的执行就是行政。 3、与管理相对应的行政，行政活动就是管理活动。 2．简述行政管理的定义及其特点。P3-4 答：（一）行政管理的定义：是指政府行政机关依法对公共事务及其内部事务管理的总和。 （二）行政管理的特点：1、行政管理的主体是政府行政机关2、行政管理的对象包括社会公共事务和政府内部事务3、行政管理必须依法进行，是一种执法活动或一种政策的活动 3．简述20世纪40年代至70年代西方行政管理学的主要特点。P16 简答题 （201104）简述雷格斯过渡型社会行政模式的主要特点。2P35 答：过渡型社会行政模式的主要特点有： 1、该社会的行政行为已出现了专业化的分工趋势，但又未能有效的实现完全的或真正的专业化分工； 2、专业化的行政机构已设立，但不能正常动作，功能有限； 3、正式建立起来的行政政制度由于各种传统势力的影响而不能起到应有的规范及约束作用。 （201007）简述我国现行行政文化环境的基本特点。2P56—58 答：我国现行行政文化环境的基本特点： 管制型行政总体价值观向服务型行政总体价值观的转变及其对行政管理的影响； 全能普化型行政功能文化向有限分工型行政功能文化的转变及其对行政管理的影响； 自律本位型行政运行文化向法律本位型行政运行文化的转变及其对行政管理的影响； 依附服从型行政公共关系文化向自主参与型行政公共关系文化的转变及其对行政管理的影响。 简答题： 1、简述国家政权组织形式与实际运行状况及其对行政管理的影响。P45 2、简述行政价值文化及其对行政管理的影响。 答：1、行政价值文化或关于行政的总体价值观，又被称为行政神话，是指在特定的行政环境下，社会民众在社会化过程中逐渐形成的，关于公共行政系统应该具有哪些基本社会价值的认知与价值取向模式。这是一种基本的公共行政文化模式。 影响：1、其主要功能在于解释公共行政系统在特定环境中的存在价值或者说赖以产生与存在的根本原因。2、总体价值观实际上是公共行政系统得以产生与存在的社会价值前提，直接影响着公共行政系统的社会价值定位，从而也就决定着该系统的功能重心。 论述题： 1、试述雷格斯行政生态学模式理论。P34 答：1、当今各国社会有三种存在形态，即农业社会、工业社会以及处于二者之间的一个“中间的”或可称之为“过渡型”社会形态。2、在对不同社会环境与其行政系统的相互关系进行分析之后，雷格斯逐渐提出了一套较为系统额行政理论模型，也就是著名的“融合—棱柱—衍射的行政模型”。3、雷格斯强调，在现实生活中，纯粹的融合或衍射型是不太可能的。 2、我国现行经济环境的基本特点及其对行政管理的影响。P41 答：1、传统农业与高科技产业并存的社会生产力发展状况及其对行政管理的影响 2、公有制经济为主体、多种所有制经济共同发展的社会经济结构及其对行政管理的影响 3、受限市场模式及其对行政管理的影响 3、我国现行政治的基本特点及其对行政管理的影响。P49 答：1、中国共产党领导下的多党合作制及其对行政管理的影响2、 （201004）简述行政权力的具体来源。3P68—70 答：行政权力的具体来源有以下几项： 强制力（强制力是一切权力的最原始、最直接的来源） 诱导力（与强制力相对应，它不是依靠惩罚或威胁，而是给予物质的或精神的奖励，引诱行政权力客体服从管理） 组织制度（是行政组织结构及其所赖以运行的制度规则，行政主体可依靠层级性组织结构，通过强制或诱导，要求下级服从） 信息（在现代社会，信息越来越成为最重要的财富和资源） 个人因素（行政人员个人的品德、知识、能力、人际关系等都可以构成一种影响力，使得行政客体服从） （200904）简述行政权力的公共性。3P70—72 答： 行政权力的主体只能是公共机构，而不是个人或私人组织。 行政权力活动的领域是公共事务，不是私人领域。 行政权力的目的是为社会利益服务，而不是为私人利益服务。 （2012.7）简述行政权力的有限性。 （1）行政权力作用范围是有限的 （2）行政权力行使的方式是有限的 （3）行政权力是受监督和制约的 （2009.7，200704）简述行政权力与行政责任的关系。3P79——80 答：行政权力和行政责任之间存在着密切的关系，具体主要表现在： 就行政责任的性质而言，由于行政权力的公共性，决定了行政责任是一种公共责任。 就行政责任的产生而言，行政责任是一种基于行政职权关系而产生的责任。 就行政责任的大小而言，行政责任是一种与行政权力相对等的责任。 （2012.4）简述西方发达国