2016年电大：西方国家政治考试重点.docVIP

名词解释： 1.政治制度: 是关于国家政权组织形式及其运作以及有关国家政治过程的一系列规则和安排。 2.宪政:指依据宪法和法律进行治理的政治制度。 所谓宪政，指为主权设计一套分权制衡的架构，为人权提供制度性保障和司法救济。宪政就是立宪政治，它对立于专制政治，是一种通过立宪和行宪而达致的民主政治。其作用在于保障宪法的实施、维护宪法权威、保障公民权利与自由。使用各种途径和方法向政府施加影响，进行非选举性的鼓动和宣传，用以促进或阻止某方面公共政策的改变，以便在公共政策的决策中，体现自己的利益主张的松散或严密的组织。 允许受到较高教育的人或执行高级职务的个人有两票以上的投票权，这样可保证少数优秀分子在政府中得到应有的地位，发挥积极的作用。—— 他在两者间力图达成某种平衡，既防止多数人的暴政所造成的可怕后果，又避免精英政治脱离民众的危险倾向。 指政府成员的职务同担任议员的身份是否相容的原则。在总统制国家，由于三权分立与制衡，一般不相容;在内阁制国家，为实现政府对议会负责和议会监督政府，一般相容。还可用于法官，法官不得同时担任政府职务，不得兼任议员和其他盈利性职务。 概念：国家机构体系中横向配置国家权力并规范其运行的制度模式。通常是指国家权力机关（如立法机关、行政机关、司法机关等）的产生方式、组织程序、职权范围和相互关系等。 2.议会君主制/议会共和制/总统制的主要特点。 1 议会君主制 主要特点： ⑴君主必须在宪法规定的范围内行使权力，并受到其他国家权力机关的约束与限制； ⑵议会既是立法机关，又是国家最高权力机关； ⑶内阁由议会中的多数党组成，并对议会负责。 代表国家：英国、葡萄牙、西班牙、比利时、挪威、丹麦、瑞典、卢森堡 、泰国 （2）议会共和制 主要特点： ⑴总统是国家的代表和象征，拥有批准和公布法律等非实际权力； ⑵议会既是立法机关，又是国家最高权力机关； ⑶内阁由议会多数党组成，并对议会负责。 代表国家：意大利、德国、印度 （3）总统共和制 主要特点： ⑴总统掌握国家最高行政权、最高军事统帅权和对外缔约权； ⑵议会享有立法权，但无法迫使总统或内阁辞职，只有弹劾权； ⑶内阁受总统任命和领导，对总统负责，可不设总理职位。 代表国家：美国、墨西哥、巴西、哥伦比亚、委内瑞拉、尼日利亚、埃及、斯里兰卡、印尼 3.单一制和联邦制国家结构的主要特点。 概念：国家机构体系内纵向配置国家权力并规范其运行的一种制度模式。通常指国家整体与部分之间、中央政权机关与地方政权机关之间的关系问题。 （1）单一制 概念：是指国家权力的最终归属权属于全国性政府（中央政府），区域性政府（地方政府）所行使的国家权力完全由中央政府赋予的一种国家结构形式。 代表国家：英国、法国、意大利、日本、挪威、瑞典 （2）联邦制 概念：是指国家权利的最终归属权有全国性政府和区域性政府根据宪法分享，双方均不得单方面改变宪定权力分享格局的一种国家结构形式类型。 代表国家：美国、瑞士、德国、加拿大、澳大利亚、奥地利等。 4.西方宪法中体现的基本原则。 “主权在民”原则 法治主义原则 分权制衡原则 保障公民基本权利原则 5．竞选宣传的必要条件。 竞选宣传需要有三个必要的条件，一是要有言论自由的公民权利保障;二是要有新闻自由的法律依据;三是需要金钱的支持。 6．政党的概念及基本特征。 涵义：政党是代表一定阶级、阶层或集团的根本利益，为实现某些政治目的，特别是为了取得政权、保持政权或影响政权而建立的一种政治组织。 特征：反映一定阶级或阶层的共同利益； 有明确的政治纲领和政治目标； 以谋取政权和执掌政权为实现政纲的主要手段； 有系统的组织机构和组织纪律。 法定人数；会议公开；发言免责； 一事不再议；两院一致通过。 狭义的司法权仅指审判权，广义上还包括检察权。 “不告不理” 终裁者—— “法无明文规定不为罪” 有国家强制力的保障 公断人——中立姿态 9．司法独立原则的基本含义。 实现司法独立就要做到：司法机关地位独立；司法活动独立；法官独立。 6 任免权 7 赦免权 8 荣典权 美国：1）赦免权 2）作为行政首脑或最高行政长宫，总统领导内阁 各部部长只 对总统负责 ，主持内阁会议并独自作出决定。 3）在外交事务方面，根据宪法，总统和国会共同行使外交权； 4）作为全国武装力量总司令，总统对海陆空三军不仅拥有管理 权、军事指挥权。 5）在立法方面，根据宪法，总统不享有立法权。但事实上，总 统是主要立法者，享有立法创意权、立法否决权和委托立法权。 法国： 1 任免总理及其他政府成员，组织政府。任命国家文职人员和军职人员。任命宪法委员会9名委员中的3名 其中包括宪法委员会主席 。 2 主持部长会议和签署法令。 3 颁布法律，有权要求议会对法律重新审议。 （4 担任军队的最