2016年电大：经济法复习要点.docxVIP

第一章 经济法的产生和发展 第一节 经济法产生的原因 一、经济法产生的社会经济条件 ㈠商品经济发展到复杂、垄断阶段 1、封建经济及其之前——诸法合体的法律模式 2、简单商品经济之下——公法私法分野风格 3、复杂商品经济之下——以经济法形式作出呼应 ㈡市场失灵亟需新的法律应对手段 1、市场失灵的主要表现 市场失灵是指市场无法有效率地分配商品和劳务的情况。市场失灵通常被用于描述市场力量无法满足公共利益的状况。 ⑴市场竞争导致垄断，垄断造成“市场失灵”；⑵经济的负外部效应，造成“市场失灵”；⑶单纯的市场调节无法为社会提供公共产品和服务，导致“市场失灵”；⑷市场不能解决社会公平问题；⑸单纯的市场无法解决国民经济发展的战略性、全局性、长远性问题。 2、市场失灵的法律对策 ⑴依靠市场的力量自我调节（有长期试错过程） ⑵依靠国家的力量进行矫正（19世纪末25年已现端倪） 二、经济法产生的经济理论条件 ㈠亚当·斯密的经济自由主义对经济法产生的影响 1、核心思想：⑴经济制度的自发性⑵利己主义是经济增长的源泉⑶“小政府论” 2、斯密式市场具有双刃性： ⑴促进发展：生产力大发展和私人财富巨增；强化私权保护与契约精神 ⑵造成破坏：1929—1933全球经济危机打破市场万能神话 ㈡凯恩斯的国家干预主义对经济法产生的重大影响 1945—1970时期主导经济学 三、催生经济法的直接因素 ⑴应对战争的需要（战争统制法） ⑵消除经济危机的需要（危机对策法） ⑶市场和政府的失灵 第二节 经济法产生的标志 一、新的法律观念产生 自由资本主义经济与亚当·斯密理论条件下《拿破仑法典》的制定是最伟大的立法成就，确认了自由和平等的商品生产者的主体地位。该时期法理学理论所崇尚私法三大原则，即所有权神圣、契约自由和过错责任，成为法律制度支柱。 ㈠干预主义思想 1、所有权极端化的负面影响 2、垄断与不正当竞争排斥和妨碍自由竞争 3、契约自由异化 这些都亟待政府公权力的干预。干预主义构成了对传统民商法权力观的挑战。 ㈡法团主义 作用是将社会中的组织化利益联合到国家的决策结构中。 二、新法现象的产生 ㈠劳动法的独立 ㈡竞争法的制定 ㈢消费者权益保护法的出现 三、国家职能的变化 1、国家社会职能增加 2、国家的义务主体身份的确立 3、国家活动方式的改变 第三节 经济法的发展 一、市场失灵与政府失灵的克服 ㈠市场失灵的克服 市场经济体制在摆脱“市场失灵”的过程中，不断完善自身，实现了从“古代”到“现代”的演进，即从单一的市场调节机制的“古典体制”到以市场调节机制为主的市场与政府二元调节机制并存的“现代体制”的演进，政府干预成为克服市场失灵的重要手段。 二、政府失灵的克服 ㈠经济体制： 1、以“罗斯福新政”为标志的国家干预主义的经济体制； 2、以苏俄及我国为代表的社会主义制度的建立。 ㈡经济法体系形成的特点 1、阶段性 ⑴应急阶段。应对战争和经济危机而制订阶段性。（应急性经济法） ⑵体系化阶段。经济法律规范制定的体系化。 2、相向性 二元方向并入现代体制 三、经济法现代化 ㈠国民经济体系化促进经济法的现代化 主要表现：⑴体系构成上的跨部门法属性，在调整方式上的复合性；⑵多种调整手段中强制性手段和任意性手段综合运用 ㈡经济全球化促进经济法的现代化 1、经济全球化的基本标志是“三化”，即“信息化”、“市场化”和资本等生产要素自由流动的“跨国化”。 2、经济全球化的鲜明特征表现在以下方面：⑴新市场；⑵新主角；⑶新规则（首先，维护经济主权的完整性；其次，贯彻经济主权原则的中心内容是保障国家经济安全）。 第二章 经济法的概念和调整对象 第一节 经济法的概念 一、经济法的概念和特征 （一）经济法的概念 本书认为，经济学调整在政府管理和协调国民经济过程中部生的经济关系的法律规范的总称。 （二）经济法的特征 本书将经济法的特征归纳为四点，即经济性、国家意志性、社会性和开放性。 综合多本教材观点，可将经济法特征归纳为以下七点： 1.经济法具有综合性 2. 经济法具有经济性 3. 经济法具有国家意志性 4. 经济法具有行政主导性 5. 经济法具有政策性 6. 经济法具有社会性 7. 经济法具有开放性 二、国内外有关经济法概念的主要观点介绍 （一）当前我国经济法学界有关经济法的主要观点 1.需要国家干预说。2．纵横统一说。3．社会公共性经济管理说。4．国民经济运行说。 5.国家协调说。6.国家调节说。 （二）国外有关经济法概念的的主要观点 １．管制（或组织、统制）经济法说２．经济公法说（宏观经济法）３．市场规制法说４．社会调节法说５．社会经济法说６．取代商法之经济法说７．企业法说８．方法论说 （三）否认经济法部门的主要观点 １．经济行政法说。２．学科经济法说。３．综合经济法说。 第二节