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浅谈海外电站项目“两票三制”的管理 　　[摘 要]分析了山东电力建设第三工程公司海外项目在执行“两票三制”中存在的问题和危害，提出了改进措施和建议，对推进海外项目机组安全运行具有重要意义。 　　[关键词]两票三制；工作票；操作票；交接班制度；巡回检查制度；定期切换试验制度 　　中图分类号：TV736 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）14-0373-01 　　0 引言 　　山东电力建设第三工程公司海外在建项目很多，受海外环境、合同要求、业主理念、所在国习俗、人员配置、管理方式等因素影响，“两票三制”的执行不如国内系统电厂执行的标准、规范，经过多个项目的调研和总结，将心得体会总结如下。 　　1 “两票三制”执行情况简述 　　“两票三制”中的两票是指工作票、操作票；三制是指交接班制度、巡回检查制度、定期切换试验制度。“两票三制”是电力行业确保安全生产保证体系中最基本的管理制度之一，严格执行“两票三制”是电力安全文化的核心，也是保证安全稳定生产的基础。 　　操作票是规范运行操作，保证运行操作的正确性和安全性，杜绝误操作事故发生的不可缺少的重要手段。操作票的管理的关键是操作票的执行，作为国内成熟的电力行业，操作票的内容正确性是毋容置疑的，在操作过程中有些职工怕麻烦或者轻视操作票的作用，往往把操作票放在一边，熟视无睹。结果造成设备故障或潜在损伤。这种例子举不胜举。我记得国外某一项目的一次高加投运过程中就出现不按照票面操作，开启高加排空气门后没有按照操作票流程进行，忙于其他操作，忘记了关闭该空气门致使给水大量涌出，喷出的水又涉及到附近运行的电机上，致使电机停运，系统停运，幸亏处理及时，无造成重大事故。所以执行环节很重要，但更为重要的是监管环节，每一张操作票都有监护人员，如果监护到位，这种情况是不会发生的。那种仅靠事后进行罚款的管理，只能对以后工作有益处，对操作票的执行管理是于事无补的，所以必须形成闭环管理。从操作票的填写、审批、执行、监督、检查、考核、整改等各个环节进行全面管理，方能真正规范运行操作，保证运行操作的正确性和安全性。 　　工作票是指检修人员在生产现场、设备、系统上进行工作的书面依据和安全许可证 ，是检修、运行人员双方共同持有、共同强制遵守的书面安全约定。特别对检修人员的安全起到“盾牌”的作用。工作票审批程序切不可走过场，应付了事。有些人工作时图省事不开工作票，特别是一些不需要运行人员做安措的工作和热工方面的工作，往往就因为无票作业，缺少了审批、许可手续，最终酿成事故。所以在生产现场进行任何工作必须有工作票。在工作票执行过程中工作许可人和检修负责人的把关是至关重要的，直接决定工作能否安全有序的进行。任何一方工作懈怠，就会造成不可估量的损失。比如某一海外电厂在进行#3高加检修过程中，运行人员做好了安措，高加泄压到0后就在工作票上签了字，检修负责人仅从就地压力表上观察就认为可以作业，结果在拆开法兰过程中#3高加喷出的蒸汽致使一检修人员面部造成大面积烫伤，鉴定结果系一级烫伤。教训惨痛，所以工作票制度只执行不管理是起不到应有的安全作用的。 　　交接班制度是指交班人员离开工作岗位，接班人员开始值班工作的管理规定。交接班制度是保障设备安全运行的基础制度之一，它明确了交接班人员在设备管理过程中应进行的工作，该制度约定了值班人员在生产中应履行的职责。值班人员要想安全顺利的交接班必须对本班所进行的工作高度负责，保证设备安全可靠运行，否则就影响交接班工作。接班人员要想保证本班设备的安全运行，除了要认真履行交接手续外，还有精心管理，认真操作，才能保证自己顺利交接。该制度对保证设备安全运行无形中起到了极大促进作用。 　　设备巡回检查制度是加强对设备的监视，保证设备安全稳定运行的管理制度。该制度对设备巡检和监视进行了明确的约定。设备在运行过程中不可避免的会出现这样那样的问题，许多问题不会是一蹴而就的，有个慢慢发展的过程，严格履行设备巡回检查制度，会及时发现设备缺陷或问题苗头，有助于问题的顺利解决，把隐患消除在萌芽状态。设备巡回检查制度的重点在执行过程，如果该制度不能严格执行，设备的巡查和监视工作就形同虚设，对设备故障会起到推波助澜的作用。我记得沙特一部#2机组2A烟气再循环风机在白班运行中跳闸，首出跳闸条件是振动超标，现场检查系风机轴弯曲并磨瓦，轴承温度异常升高。查历史曲线，该轴承温度缓慢升高从夜班就开始了，查巡检记录和报表都是“正常”。这就说明该制度未严格执行，没有发挥该制度的应有作用，如果能及时发现或引起重视，这种问题是完全可以避免的。 　　定期试验及轮换制度是规范设备的定期试验、切换工作管理，防止设备误动、拒动、卡涩、自动系统失灵或调节性能恶化，提高设备与自动系统的可靠性的管理制度。该制度是运