纳税人协力义务制度的完善方向与路径.docVIP

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  • 2016-09-25 发布于北京
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纳税人协力义务制度的完善方向与路径.doc

纳税人协力义务制度的完善方向与路径.doc

纳税人协力义务制度的完善方向与路径   [摘 要]有关征税主体与纳税主体的权利与义务的规定,是各国税法至为重要的内容,由此使税法权利与税法义务具有了税法学基本范畴的地位。由于诸多方面的原因,我国税法更加侧重于对税法义务,特别是纳税主体的税法义务作出规定。征税机关在税收征管实践中,也非常强调纳税人纳税义务的履行。在这样的既存条件下,完善税法义务的设计显得尤为重要。纳税人协力义务作为税法义务的一个重要内容,是从规制负担行为的角度保障纳税人权利的关键,但其在我国理论界还没有得到足够的重视。因此,需要突破既有研究的局限,从理论上对纳税人协力义务施以梳理和分析,对我国纳税人协力义务制度的完善提出理性的建言。   [关键词]协力义务;制度完善;纳税人权   [DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2015.46.010   1 完善纳税人协力义务的背景   1.1 宪法上“纳税义务”的直接规定   我国《宪法》第五十六条规定:“中华人民共和国公民有依照法律纳税的义务。”有学者指出,“宪法义务是为保障国家的存在和持续发展而规定在宪法中的公民义务,这些义务体现了国家与公民之间的相互依存的关系”,相应地,纳税义务表现为公民对国家承担的宪法义务。   由于宪法上规定的纳税义务得以完成必须是以金钱给付义务和协力义务二者完成为前提的,所以宪法所述“依照法律纳税的义务”必然

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