在县十五届人大三会议上讲话(定稿).docVIP

在县十五届人大三次会议上的讲话 中共两当县委书记 辛海生 （2009年2月21日） 各位代表，同志们： 县第十五届人民代表大会第三次会议，在大会主席团的领导下，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了预定的各项议程，今天就要胜利闭幕了。会议期间，全体代表以高度的政治责任感和强烈的主人翁精神，听取、审查了县人大常委会、县人民政府和县人民法院、县人民检察院工作报告，审查了计划、财政报告和2009年计划、财政预算，作出了相应的决议。大会开得很好、很成功，是一次进一步发扬民主、统一思想的议政大会，是一次激励全县上下团结实干、加快发展的鼓劲大会，是一次凝心聚力、共克时艰的誓师大会。在此，我代表县委，对大会的圆满成功表示热烈的祝贺！向出席大会的各位代表，并通过你们，向全县各条战线上的广大干部职工和人民群众致以崇高的敬意和亲切的问候！ 刚刚过去的2008年，面对地震灾情和金融危机带来的严峻挑战，我们以党的十七大和十七届三中全会精神为指针，深入学习实践科学发展观，团结带领全县广大干部群众，坚持一手抓灾后恢复重建不放松，一手抓经济社会发展不动摇，和衷共济、开拓进取，取得了抗震救灾和经济建设的双胜利。2008年，全县主要经济指标保持两位数以上的增速，呈现出经济快速发展，社会和谐稳定，灾后重建进展顺利，城乡面貌显著改善，群众安居乐业的良好局面。这些成绩的取得，凝聚着县四大班子沉着应对、驾驭全局的勇气和智慧，凝聚着全县上下团结一致、奋发图强的信念和力量，凝聚着广大党员干部、人民群众和全体人大代表的聪明才智和辛勤汗水。 一年来，县人大及其常委会紧紧围绕全县工作大局，积极参与经济建设，认真履行人大职能，为保障和促进我县经济建设、民主法制建设和精神文明建设，巩固安定团结的政治局面，推进全县科学发展、促进社会和谐发展，做出了积极的贡献。一是议政水平有了新提升。紧扣全县经济社会发展大局，围绕加快农业特色产业开发、项目建设、工业经济等一些重大问题进行认真调研，撰写了一系列有见地、有价值的调查报告，对增强县委决策部署的科学性发挥了较好的作用。在灾后重建、产业开发、公路建设等具体工作中，人大的领导同志身体力行，包乡抓点，有力地促进了各项工作任务的全面完成。二是督政能力得到新加强。紧扣民主法制建设这一主线，强化监督检查、推进依法治县，围绕全县工作大局和人民群众普遍关注的热点、难点问题，依法进行监督，对事关全县经济社会长远发展和群众切身利益的重大事项及时进行审议，及时督促办理；坚持开展述职评议、工作评议活动，不断强化人事监督；坚持以人为本，突出重点，组织开展了一系列执法检查，有效地促进了全县民主法制建设进程。三是代表工作取得新成绩。通过代表联络、走访等活动，进一步拓宽了党同人民群众联系的渠道。对代表议案跟踪问效、督促落实，解决了一些群众关注的热点难点问题，维护了党和政府在群众中的威信。部分人大代表积极加强对外联系，广交各界朋友，在营造发展环境、招商引资等方面做出了一定成绩。四是自身建设有了新进步。切实改进学风，不断创新工作机制，规范工作程序，提高了工作能力和水平。大兴求真务实之风，积极为群众办好事、实事，树立了良好的形象，形成了团结和谐的工作氛围。对此，县委是肯定的，群众是满意的。本次会议上，对涌现出的20名优秀代表给予了表彰奖励，希望各位代表向他们学习，向他们看齐，充分发挥代表职能作用，为我县经济建设、政治建设、文化建设、社会建设多做贡献。 今年是共和国建国60周年，是全面落实中央一系列重大宏观调控措施的关键年，是全面推进“十一五”规划的攻坚年。关于今年工作的目标任务，本次会议已经审议和决定，现在关键是统一思想，认真抓好落实。 下面，我就进一步加强和改进新形势下的人大工作谈四点意见： 一、围绕第一要务，营造加快发展的浓厚氛围 服务发展、促进发展，是人大肩负的重要职责。我们一定要增强工作使命感、责任感，力争加快发展、科学发展、和谐发展。 要认清形势抓发展。近年来，我县经济社会发展步伐逐步加快，但仍然存在经济总量小、本级财力不足、县城人气不旺、产业结构不优等诸多问题，欠发达仍然是我们的基本县情。特别是当前国际金融危机继续扩散和蔓延，导致农产品价格下跌、外出务工人员回流等，对我县经济已经造成了现实影响，使我县发展的外部条件更趋复杂，不稳定不确定因素增多。科学发展观第一要义是发展，越是在经济发展面临较大困难的时候，我们越是要坚定不移地贯彻发展才是硬道理的战略思想，牢牢扭住经济建设这个中心，始终做到聚精会神搞建设、一心一意谋发展。 要抢抓机遇增信心。所谓危机，是危中有机，机遇大于挑战。首先是宏观政策调整带来的历史机遇。中央采取积极的财政政策和适度宽松的货币政策，出台了扩大内需10项措施。我县作为灾后重建重点县，争取投资面临着前所未有的历史机遇。其次是深化农村改革带来的