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城镇供水规范化管考核工作手册
城镇供水规范化管理
考核工作手册
贵州省住房和城乡建设厅
2015年7月
城镇供水规范化管理考核专家承诺书
本人在参加过程中,将认真执行的各项要求,并严格遵守以下规定:
1. 按照实事求是的原则,提出真实、可靠的专业性意见和建议,并对本人提出的意见负责。
2. 与其他专家团结一致,遵守以民主集中原则做出重大决策和决定的规定。
. 遵守保密纪律,不复制、抄录和留用材料,不泄露材料内容。
. 不泄露其他专家过程中的意见,以及其他有可能影响公正性的信息。
.结束后,将有关资料和记录交还。 承诺人: 年 月 考核内容
按照《住房城乡建设部关于印发城镇供水规范化管理考核办法(试行)的通知》(建城[2013]48号)文件的要求,考核内容包括城镇供水主管部门责任的落实、管理制度建立健全、制度落实等。目的是促进城镇供水主管部门加强城镇供水的管理、全面落实相关规章制度,建立保障城镇供水安全的长效管理机制。
考核程序
1.听取汇报
专家组听取市、州、贵安新区水务主管部门关于规范化管理考核实施情况的报告(一般不超过30分钟)。
专家组听取被考核市县城镇供水主管部门介绍当地城镇供水基本概况、城镇供水管理工作情况(一般不超过30分钟)。
2.审阅材料
考核组对城镇供水管理及运行的相关材料进行审阅,一是根据当地人民政府确定的城镇供水主管部门的管理职责,对城镇供水管理综合性法规、专项规划的制定与实施计划、相关管理制度等完整性、科学性进行审阅;二是对城镇供水企业落实相关规定、运行管理制度落实等是否符合规定要求作出评价;三是对照《城镇供水规范化管理考核指标及评分方法》,对相关考核项目赋予分值。审阅资料包括:
城镇人民政府主管部门“三定”规定;
城镇供水管理综合性法规、规章及相关规范性文件;
当地城镇供水发展规划及年度实施计划;
建设项目管理程序及项目档案;
供水企业管理考核及政风行风评议制度相关文件;
供水企业设施维护及水质管理文件及监督检查报告;
应急预案及演练记录;
二次供水及自备水管理文件;
公共供水企业水质检测制度及近一年的台账;
水质信息公布及管网检测维护记录;
客服及投诉记录等。
其他需要地方提供的资料。
3.实地查看
专家组现场查看公共供水企业的水厂各工艺环节设施运行情况、水质化验室运行情况、计量装置情况、净水材料卫生许可证、安防监控、对外服务场所、应急装备和物资等情况。对照《城镇供水规范化管理考核指标及评分方法》的相关考核项目赋值。
4.专家问询
专家组对城镇供水管理工作进行提问,对照《城镇供水规范化管理考核指标及评分方法》,城镇供水主管部门工作人员、供水企业运行管理人员进行询问,根据询问情况对相关考核科目进行打分。
5.专家评议及反馈
专家组集体讨论打分并形成综合考核意见,并将综合考核意见反馈被查城市。抽查结束后,将该市州规范化管理考核督促检查结果和市县考核意见反馈省住房城乡建设厅城建处。
考核结束后专家组需要完成的材料
1.规范化管理考核工作报告。(包括:一是基本情况,考核时间、地点、参加人员、抽查城市、开展的相关工作;二是考核结果,各市县考核得分、考核中发现的共性问题、提出的整改建议,对每省规范化管理考核实施情况进行评价;三是考核效果,各地经过考核后表态拟采取的整改措施,省级主管部门开展规范化管理考核工作的下一步安排;四是工作建议,针对考核中发现问题提出的建议、对完善考核工作的建议等)。
2.各市县考核综合意见。 3.各市县考核打分表、扣分原因及整改建议。
被考核市县基本情况汇总表。 以上材料第一批考核组请于8月25日前,第二批于8月30日前报省住房城乡建设厅城建处。
城镇供水规范化管理考核评表 得分 扣分原因 整改建议 一、部门职责(4分) 1.1落实“三定”规定 1.1.1管理部门(1分) 1.1.2管理职责(2分) 1.1.3管理人员(1分) 二、规范化管理制度制定(36分) 2.1综合性管理法规、规章及规范性文件 2.1.1城镇供水管理的综合性法规、规章及规范性文件(4分) 2.2原水安全 2.2.1水源保护制度(3分) 2.3规划建设 2.3.1城镇供水发展规划(专项规划)(4分) 2.3.2年度实施计划(3分) 2.3.3建设项目管理(3分) 2.4运行监管 2.4.1供水企业管理和考核制度(3分) 2.4.2服务与投诉监管制度(3分) 2.4.3水质监管与信息发布制度(4分) 2.4.4应急管理制度(3分) 2.4.5二次供水管理制度(3分) 2.4.6自备水管理制度(3分) 三、规范化管理制度落实(60分) 3.1水质管理 3.1.1水质检测制度(2分) 3.1.2水质检测能力及实施情况(3分) 3.1.3水质检测实施(5分) 3.1.4水质信息报告与公布(3分) 3.2水厂运行与管理 3.2.1处理工艺(4分
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