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第一章 总论 1.1 项目概况 1.1.1 项目名称：青岛市***中心和综合办公楼建设工程 1.1.2 建设单位：青岛市***置业有限公司 1.1.3 项目地址：燕儿岛路以北，青岛市***号 1.1.4 项目用地面积：9844m2 1.1.5 项目总建筑面积：70000m2 地上建筑面积： 55000m2 地下建筑面积： 15000m2 1.1.6 项目总投资：23000万元 1.1.7 项目建设期：18个月 1.2 项目提出背景及建设必要性 1.2.1 项目提出背景 青岛地处山东半岛东南部，位于东经119度30分～121度，北纬35度35分～37度09分。东南濒临黄海，东北与烟台市毗邻，西与潍坊市相连，西南与日照市接壤。全市总面积10654平方公里，其中市区1102平方公里。与上海、广州、天津、大连并称为中国五大外贸口岸，著名的旅游城市和海洋科研基地，是国务院第一批确定的沿海开放城市与经济中心城市。青岛既是华北南部、华东北部和西北地区进出口物资的主要集散地,也是太平洋国家与欧亚大陆国家联系的纽带。 作为山东省的重要经济中心和对外开放的窗口， 1992 年省人民政府把青岛确定为山东省对外开放的龙头。为了适应改革开放新形势的需要，青岛市作出了行政中心东移的战略决策，以此带动东部的开发建设，推动全市向现代化国际城的宏伟目标迈进。东部地区已成为青岛市房地产开发热点地区之一。 青岛市***号地块位于宁夏路北侧，燕儿岛路以北，新建占地面积7803 m2。基地地势东高西低，局部高差较大，总体建设条件良好。为加快地块的开发建设，武警水电部队青岛项目部决定在此地块投资建设接待中心和综合办公楼。项目名称为青岛市***中心和综合办公楼建设工程。按照基本建设程序委托青岛市民用建筑设计院有限公司编制项目可行性研究报告申请立项。 1.2.2 项目建设必要性 1、实现东部开发区规划，进一步完善新的市中心区建设。 根据市总体规划，东部开发区将建成青岛市新的行政中心。经过几年的开发建设，东部地区已基本形成市政基础设施配套、城市建设颇具规模的新城区。本项目的建设，将进一步完善东部地区的建设，实现东部开发区的总体规划，加快完成新的市中心区建设，树立青岛新的形象，促进青岛市现代化国际城市建设。 2、本项目的建设是改善周边旅游居住及办公条件，提高青岛市城市化建设的需要。 “衣食住行”对于百姓生活必不可缺，随着我国经济的发展，人民生活水平不断提高，对于旅游居住及餐饮条件的要求也越来越高。2005年，我市以度假旅游为核心，精品项目为支撑的多元化的旅游产品体系初步形成，一批规模大、投资高的旅游码头、游艇俱乐部、高星级酒店和度假、娱乐等项目相继建成或开工，项目建设创历史最好水平，部分项目填补了我市旅游空白。初步统计，去年我市旅游项目建设投入资金49亿元以上，比上年增长约48%，其中社会性投资占86%。23个大项目建设进展顺利，青岛啤酒街投入使用，成为极具青岛特色的旅游街区；昌乐路文化街正式开街，被文化部命名为国家文化产业示范基地。海景花园大酒店二期工程、银海国际游艇俱尔部、天泰浴场等重点项目顺利完成年度计划，同时加快建筑业发展，巩固建筑业作为国家支柱产业的地位，培育经济新的增长点迈出了关键一步。 2006年我市旅游大项目总体呈现出“体量大、数量多、档次高、项目精”的特点。 一是数量多、投资大。2006年全市已签约和已签订投资意向及在谈的旅游项目约有51个，总投资额约416亿元，旅游大项目的数量和投资额为历年之最。二是度假区建设项目多。金沙滩度假酒店、北京电影学院创意学院、极地海洋世界、石老人浴场、石老人休闲区、天泰东海岸项目、青岛运动旅游度假基地项目等体现了度假功能，这些项目的建成将极大地丰富国际海滨度假城市的内涵。三是高端旅游项目多。在建、拟建的游艇俱乐部、体育健身园等高端旅游产品共11个，投资额约32亿元。四是海洋特色突出的旅游大项目多。极地海洋世界、海军博物馆改造工程、石老人休闲区、天逸海湾度假城等一批海洋特色突出的旅游大项目正在加紧施工建设。五是高档次酒店项目多。在建、拟建的四、五星级酒店18家，投资额约83亿元。引进万豪、洲际、凯宾斯基等国际知名酒店管理集团参与我市酒店管理。目前，希尔顿、喜达屋、新罗等世界和亚洲知名的酒店管理集团有意向参与我市酒店业的经营和管理。 以建设现代化国际城市为目标,以加速生产要素的流动和提升城市服务业规模与水平为突破口,坚持城市化与工业化、市场化、国际化整体推进。进一步提高中心城区集聚辐射功能,加快新城区建设；推进五市城区向中等城市目标发展；使青岛成为全国重要的具有较强辐射和带动力的区域性经济中心城市。 3、符合党和国家关于国有企业改革政策，有利于盘活国有资产。 综上所述，本项目的建设对于改善青岛市旅游、商务