卫生读t立法历程.docVIP

30年卫生立法历程?????? 1978年，以党的十一届三中全会为标志，中国进入了改革开放的伟大时代。对卫生事业来说，一个全新的发展阶段从此启程。卫生立法始终伴随着卫生改革发展的脚步。它既是卫生改革实践的见证者，也是卫生发展成果的结晶。???卫生部卫生政策法规司?汪建荣? 　　在改革开放的30年中，卫生立法是幸运的。因为，在整个国家法制建设中，它一直被摆在一个突出位置，是以改善民生为使命的社会领域立法的重点。卫生立法的作用也是明显的。每到卫生改革发展的关键时刻，总有新的法律法规应运而生，对卫生改革发展起到了推动和保障作用。?? 　　??30年立法经历了三个阶段? 　　??新时期的卫生立法从1978年起步，是以国务院的药政管理条例为标志，拉开了30年卫生法制快速发展的序幕。从那时起到现在，我国的卫生立法经历了恢复重建、充实提高、完善发展三个阶段。? 　　??第一阶段：以恢复重建卫生法框架为主? 　　??时间：1978年到1990年12年时间? 　　??重点：公共卫生、药品领域? 　　??意义：卫生立法起步快，起点高。《食品卫生法(试行)》等四部法律初步构建起了卫生法框架，行政法规和部门规章发挥了对法律的执行性、补充性作用，有的填补了法律空白。? 　　??这一阶段的卫生立法具有重要的开创性意义，为后来的卫生立法提供了宝贵的经验和基础。? 　　??公共卫生立法主要涉及五大卫生，即传染