盐城市亭湖区工业企业污染.docVIP

盐城市亭湖区工业企业污染 专项整治行动实施方案 　　为进一步加强环境保护工作，维护广大人民群众利益，以更大力度推进生态亭湖建设，区政府决定在全区开展工业企业污染专项整治行动。现制定如下实施方案： 一、总体目标 以中央环境保护督察组进驻盐城开展环保专项督察为契机，以解决影响可持续发展和损害群众利益的突出环境问题为重点，按照“全覆盖、零容忍、抓实处、见成效”的总体要求，坚持信访案件整改与全面排查整治相结合，全面排查不留死角，严格整改动真碰硬，对群众反映的工业企业环境案件重点重抓，严厉打击环境违法违规行为，全面规范企业环境管理。 二、整治内容 （一）全区范围内所有产生废水、废气、噪声、固废等污染物排放不达标企业。重点整治水泥、造纸、印染、冶金、机械（涉及喷漆、涂装工艺）等高污染行业排放不达标，产生粉尘、黑烟、噪声、异味、水体污染等影响周边生态环境质量行为。 　　（二）全区范围内环保治理设施不完善或不正常运转的企业。重点整治不正常运行治理设施，不正常运行自动监控设施，伪造或篡改环境监测数据等超标排污、违法排污、恶意排污行为。 　　（三）全区范围内所有环保手续不全的企业。重点整治未批先建、未批先产、批建不符、久试不验的违法违规建设项目和无证排污、超证排污的违法排污行为。 　　（四）全区范围内所有接到群众举报的企业。 三、实施步骤 （一）排查整治 8月1日-10月31日 1．重抓信访案件整改。对群众举报的工业企业环境污染问题，区环境保护专项整治领导小组办公室逐个立项，即时交办相关镇（街道、经济区）。各镇（街道、经济区）要及时对接、调查、处理、整改，并及时将调查处理情况反馈区环境保护专项整治领导小组办公室。8月份，重点围绕中央环保督察组交办的信访件和群众实名举报的以及反复举报的工业企业突出环境污染问题，细化任务，逐项分解到单位、企业、人头，坚持挂图作战，定单位、定人员、定标准、定时限，逐项整改、逐个销号。整改必须动真碰硬，拿出铁的决心、铁的手腕、铁的纪律，落实行之有效的举措，攻坚克难，全力突破，保质保量完成交办案件整改工作。 2．全面排查整治。各镇（街道、经济区）必须按照环保监督管理和“党政同责、一岗双责、属地负责”的有关规定，组织实施工业企业污染专项整治行动方案，对本地区所有工业企业进行拉网式排查整改，坚决做到全面细致不留死角。对存在突出问题的污染企业，该停产的一律停产，该限期治理的立即限期治理，该关闭的坚决关闭。对待重大项目和重点企业污染问题，环评不通过的一律不引进，治理不达标的坚决予以关停。对各类环境违法违规行为，一经查实，从快从重从严处理，以零容忍的态度坚决严格执法，始终保持严厉打击环境违法违规行为的高压态势。8月25日前，各镇（街道、经济区）汇总上报《工业企业污染专项整治行动排查问题情况表》（附表1），9月25日前和10月25日前，各地分别将整改最新情况和《工业企业污染专项整治行动整改情况表》（附表2）报区工业企业污染专项整治行动领导小组办公室（区行政中心536室，电话：座机电话号码，邮箱：1座机电话号码@，QQ:1座机电话号码）。 （二）督查推进 11月1日-11月30日 2016年11月份，区环境保护专项整治领导小组办公室组织专门督查组，结合环境信访线索，尤其是实名举报信访件，对各镇（街道、经济区）行动开展情况和重点案件整治情况进行督查。重点督查问责对群众信访反映强烈的突出环境问题不作为、慢作为的，对专项整治工作推进不力，导致突出问题不能及时有效解决、群众上访不断的，对整治工作中有弄虚作假、瞒报漏报、谎报迟报等行为的三种现象，严肃追究相关单位和相关责任人责任，涉嫌犯罪的立即移送司法机关。 （三）总结考核 12月1日-12月31日 各镇（街道、经济区）对整治行动开展情况进行“回头看”，查遗补缺，认真总结形成报告，并按照“建管结合、治管结合，即建即管、即治即管”的要求，建立管理规范、运转高效、广泛参与的环境治理长效机制。总结报告于2016年12月13日前，报送区工业企业污染专项整治行动领导小组办公室。年底前，区环境保护专项整治领导小组组织专题考核验收。 四、保障措施 一 强化组织领导。成立盐城市亭湖区工业企业污染专项整治行动领导小组，负责全区工业企业污染专项整治行动推进工作。各镇（街道、经济区）按属地原则负责本地工业企业污染专项整治行动，制定本地工业企业污染专项整治行动方案，建立有目标、有任务、有考核、有奖惩的责任机制，确保整治工作全覆盖、不留死角。各镇（街道、经济区）8月8日前将工业企业污染整治工作组织体系、联络员名单、联系方式， 8月15日前将实施方案及工作开展情况报送区工业企业污染专项整治行动领导小组办公室。 二 明确工作职责。相关部门必须按照“端正态度、雷厉风行、落实措施、严谨细致”的要求，加强协作，合力推进，