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创新检查考核机制 确保责任制落实到位.doc
创新检查考核机制 确保责任制落实到位
【摘 要】党风廉政建设责任制是督促各级领导班子、领导干部切实担负起反腐倡廉职责的一项重要、和行之有效的基础性制度,实践证明,抓住党风廉政建设责任制,就抓住了反腐倡廉建设的龙头。近年来,安徽雷鸣科化公司党委紧紧抓住责任分解、责任考核、责任追究等关键环节,不断强化党员干部特别是“第一责任人”的责任落实,有力推动了党风廉政建设和反腐败工作,为公司经济发展提供了坚强的政治保障。
【关键词】创新机制;党风廉政建设责任制;关键环节
安徽雷鸣科化公司党委把党风廉政建设责任制作为党风建设和反腐倡廉工作的“龙头”,在落实责任制的过程中,从签订党风廉政建设责任书、细化责任分解、量化考核标准等方面融入中心工作,走出一条不断健全党风廉政责任制考核体系的坚实道路,为公司持续健康发展提供了有力保证。
1 创新党风廉政建设责任制考核机制,确保责任落实
1.1 健全组织领导机制,强化“一把手”的责任
公司党委健全组织领导体制和工作机制,强调一把手负总责、分管领导分工负责,纪检监察组织协调,依靠职工群众的支持和参与。在开展责任制考核时,紧紧围绕责任主体,明确提出“四个亲自”和“三个抓好”,要求党政主要领导要亲自组织分解反腐倡廉建设工作任务,亲自主持召开两次以上研究部署反腐倡廉建设的领导班子专题会议,亲自解决职工群众反映的一两个难点热点问题,亲自检查分管的反腐倡廉建设任务年度落实情况。并要求班子成员抓好自己分管的工作任务的落实,抓好分管部门、单位惩防体系的建立和完善,抓好分管范围内反腐倡廉建设方面突出问题的解决。同时,根据牵头和协办单位工作职责,明确提出“三个必须”和“两个确保”,要求牵头部门必须结合各自承担的工作任务,明确本单位的责任人和工作职责;必须从自己分管范围、工作性质、业务特点出发,有针对性地制订工作计划,拟定工作步骤,落实工作措施;必须与协作单位建立联席会议制度,及时总结、通报、研究有关工作,协调解决工作中遇到的问题。要求协办单位明确协办任务和协办人,确保责任主体工作到位;结合分管范围、业务特点,确保协办任务按时保质完成。
1.2 健全责任网络,做到无缝隙责任分解
公司总部共有14个基层支部,雷鸣集团共有23家子公司,点多面广,要对各单位形成有效监督,建立有效的党风廉政建设考评体系,重点工作就是使考核体系成为一张全面覆盖的“网”,在健全责任制考核体系的过程中,必须不断推动重心下移。我们在量化、细化责任目标的基础上,以逐级签订责任状为载体,实现了责任目标分解的全方位、无缝隙覆盖。年初由公司党政“一把手”与班子成员及子公司“一把手”签订责任书,责任内容既有共性问题,又根据各部门、单位实际情况体现个性特点,并在公司、子公司进行公示。各子公司和基层支部层层分解任务,把责任链条的触角延伸到全网络,建立了上下贯通、运行通畅的责任机制,形成了横向到边,纵向到底,一级抓一级,一级带一级,层层抓落实的工作格局。
1.3 细化考核标准,形成定期督办制度
公司除每年签订《党风廉政建设责任书》外,还根据重点工作任务,实现责任制考核标准和考核办法的动态分解,明确重点项目的“责、权、利”,并提出相应的“量、质、期”等要求,使每一项工作都有人管、有人抓。2012年,按照项目建设年的工作安排,对胶状乳化线、炸药混装地面制备站、中心浴池空气能等六个新建项目,根据工作的难易、工作量的大小等,制定阶段目标和责任目标,合理设置分值,根据工作完成情况及责任落实情况,进行奖惩兑现。此外,还针对各部门不同的工作性质,提出不同的党风廉政责任分工。如对供应公司采购、仓管人员提出了“常在河边走,永远不湿鞋”的廉洁要求;对财务部,提出了加强资金管理、预算管理等方面的廉洁要求等。并采取普遍检查和专项督办相结合的方法,进一步强化了领导干部的责任意识。
1.4 改进考核方式,贴近中心工作
近年来,公司在考核方式上做到“三结合”、“三突出”,形成了刚性、管用、有效的工作机制,实现了考核工作的高效化、优质化。
1.4.1 常态管理与年终考核相结合,突出常态管理。整理分析基层各单位上报的纪检监察工作计划总结、责任制自查报告、党风廉政信息月报表等情况,凡是没有完成或完成不到位的相关工作部署,为其建档备案,在年底大检查时作重点考核。同时,在每月的政工例会上,由支部书记汇报各项工作进度及完成情况等,并把此项工作作为年度考核的依据之一,提高了考核评价的客观性。
1.4.2 基础工作考核与重点工作考核相结合,突出重点工作考核。根据年初制定的任务分解表的总体要求,选择几个重点部门和几项重点工作,定期进行跟踪检查、跟踪通报、跟踪考核,以点带面推进党风廉政建设责任制的全面落实。从2010年至今,我们不仅
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