网络舆情监管模式与方法研究.docVIP

网络舆情监管模式与方法研究“加强网络文化建设和管理，营造良好网络环境”。复杂的网络意识形态斗争现状，要求我们必须高度重视网络阵地，化被动应对为主动引导，掌握话语权，运用正确方法，注重形成合力，切实提高网络舆情热点的舆论引导能力，牢牢把握引导网络舆情的主动权。否则，一旦把握不好，就容易造成舆论失控，影响社会稳定。 （1）完善互联网管理条例实现政府的有效控制 从2002年到2003年国务院、国务院****、信息产业部等机构相继制定并颁布了《互联网信息服务管理办法》（国务院第292号令）、《互联网站从事登载新闻业务管理暂行规定》（2000年11月7日国务院****、信息产业部）、《新闻网站电子公告服务管理暂行办法》（2002年6月13日国务院****）。但目前在实际管理过程中出现脱节的现象很多，比如：多头管理、处罚缺乏刚性、对网络运营商缺乏有效的管理机制等等，因此，完善现有的互联网管理条例，强化政府的有效管理是当前很值得研究的一个课题 （2）发挥政府网络媒体的作用，加强对网络舆论的引导从理论上来说，网络传播的特点使任何人在网络上都有传播信息的可能。但实践证明并不是所有的人都会去接受网上已发布的所有的信息。因此，发挥主流媒体的传播优势来引导舆论更显其重要性。在重大事件发生时快速、准确、透明的发布相关信息，占领网络舆论高地，使小道消息无法在BBS、QQ群里蔓延传播。 首先，在内容选择和报道方式上要高度重视网站的信誉度和影响力，利用权威性引领网络舆论的有序发展，在强调网站权威性的同时，也要注重亲民性和大众化，从而更加贴近民众，吸引更多受众，既是更好的实现权威性的有效途径，也是顺利开展网络舆论引导工作的先决条件。 其次，要坚持信息充分公开，提高党政机关行政决策的透明度和公开度，以正确的信息占据公众有限的阅听时间，使虚假新闻和无效信息在传播通道中所占据的百分比尽可能降低。在今天多元化的大众传播环境里，信息不透明、不公开在网民心目中就极易被认为“有猫腻”，产生不良的心理影响。可见，公开、快速、畅通的信息渠道是引导网络舆论的必要法宝，据以往的工作经验，社会上的突发事件一经发生，一般2至3小时后就可在网上出现，6小时后就可被多家网站转载，24小时后在网上的跟贴和讨论就可达到高潮。先发制人，后发制于人，正面的声音如果跟不上，负面信息就会乘虚而入。因此，政府网络媒体要利用网络传播快捷性特点，发挥自身优势，在重大突发事件发生时，力争第一时间发布权威信息，及时发出正面声音，做到关键时候不“失语”，使“谣言止于事实”，稳定民众情绪，避免社会恐慌。同时，针对网民最为关心、质疑最多的问题，请专家学者解答，或请相关部门直接与网民对话交流。及时进行后续报道，利用网络的海量性推出专题，通过准确、客观、全面的报道，向社会提供全方位信息，满足不同社会群体不同层次的信息需求，消除可能产生负面舆论热点的信息盲点。 再次，要积极培养网络中的意见领袖，引导网民自我教育 我们在网上舆论引导和斗争中，要把培养和争夺“网上意见领袖”作为一项长期工作。一方面，更多地关注现有网上“意见领袖”，争取一些网上“意见领袖”为我所用。另一方面抓紧培育我们自己的网上“意见领袖”，通过“意见领袖”来引导网络舆论，强化主流舆论，争取中性舆论，孤立反动言论；要注意发现和团结那些关心党和国家大事、观点立场正确、发贴量大、有一定号召力和影响力的“高级网民”为我所用，充分发挥其积极作用。通过网民引导网民，用网民自己的声音引导、感染网民，实现网民自我教育、自我引导，能够达到事半功倍的效果。 （3）加强制度创新,提高政府网络舆论应对能力。 　　第一，网络新闻发言人制度。网络新闻发言人如同在网络空间里的政府新闻发言人,但网络新闻发言人不是一个人,而是一个工作团队,是一个工作系统。它可以就本地区百姓所关心的问题、事件等进行定期或不定期的发布。不同于单向面对媒体的传统新闻发布会,网络新闻发布可以直接对话和实时交流。政府可以通过网络即时、主动、准确地发布权威信息,尽快澄清虚假信息,消除误解、化解矛盾,正确引导网络舆论。 第二，网络人才资源整合制度。地方各级政府应注重吸纳、培养三种优秀的网络人才:高水平的理论和管理人才,高素质的一线网络评论人才,掌握尖端信息技术的专业人才。利用这些人才,可以创建网络舆情监测和预警机制,搭建政府与公民沟通互动的平台。例如,通过网络评论员可利用理性的言论再加入些感性色彩,来引导和启发网民思考和判断是非,从而使网民与政府产生共鸣;通过专业技术人员可对网民关注的本地区公共问题实行信息收集和趋势分析及后果研判,从而把握网络舆论引导的主动权。 互联网已成为网上民意的集散地，是社情民意的显示器，网络舆论作为社会舆论的重要组成部分，值得我们引起关注，探索研究，“从根本意义上来说，网络舆论的现实价