- 1、原创力文档(book118)网站文档一经付费(服务费),不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。。
- 2、本站所有内容均由合作方或网友上传,本站不对文档的完整性、权威性及其观点立场正确性做任何保证或承诺!文档内容仅供研究参考,付费前请自行鉴别。如您付费,意味着您自己接受本站规则且自行承担风险,本站不退款、不进行额外附加服务;查看《如何避免下载的几个坑》。如果您已付费下载过本站文档,您可以点击 这里二次下载。
- 3、如文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“版权申诉”(推荐),也可以打举报电话:400-050-0827(电话支持时间:9:00-18:30)。
- 4、该文档为VIP文档,如果想要下载,成为VIP会员后,下载免费。
- 5、成为VIP后,下载本文档将扣除1次下载权益。下载后,不支持退款、换文档。如有疑问请联系我们。
- 6、成为VIP后,您将拥有八大权益,权益包括:VIP文档下载权益、阅读免打扰、文档格式转换、高级专利检索、专属身份标志、高级客服、多端互通、版权登记。
- 7、VIP文档为合作方或网友上传,每下载1次, 网站将根据用户上传文档的质量评分、类型等,对文档贡献者给予高额补贴、流量扶持。如果你也想贡献VIP文档。上传文档
查看更多
关于加强房屋群租管理的建议.doc
关于加强房屋群租管理的建议
当前,由于经济的发展,人口的流动,房价的上涨,群租现象越来越普遍。可以说,群租现象是城市住房供求失衡的表现,它为社会治安带来了不小的隐患,也给社会管理提出了较大的挑战。
一、基本情况
近年来随着杭州市经济快速发展,外来人员及大学生创业人数大量增加,房屋租赁市场不断扩大和租赁成本增加,形成了新的社会问题――房屋群租问题。
2011年,针对房屋群租现象不断增加,为规范房屋租赁市场管理,住建部制定了《商品房屋租赁管理办法》(住建部第6号令),于2011年2月1日起施行。该办法第八条规定,要求出租住房应以原设计的房间为最小出租单位;不得改变房屋使用性质等,填补了法律法规在群租限制意义上空缺,从管理角度上,在全国范围内有了法律依据。但目前杭州市尚未出台群租房相关管理细则。
二、群租的现状及危害
目前,杭州市西湖区蒋村、三墩等城郊地区和翠苑等离市中心较近的住宅小区里群租现象非常多见。囿于多维原因,群租问题始终未得到有效治理,久而久之,该问题逐渐成为危害我区社会稳定的不良因素。
(一)群租影响了房屋结构。据了解,房屋群租前必须进行装修分隔,一般按照20平方米一间将一套房屋分隔成若干间,每间里都带有卫生间,有的还带有厨房。从现场观察,分隔后的房屋大多改变了原设计结构和平面布局,基本上把客厅和厨房都隔成房间,上下水管网和电路也按照分隔后的房间重新进行铺设。由于装修时擅自改变住房结构,产生的后果:一是对房屋的使用安全造成了直接影响,为日后可能出现的房屋安全事故埋下伏笔。二是装修分隔时雨污水管乱接,特别是阳台房间普遍存在的将厕所污水管直接接入阳台雨水管,后经地下管网排入附近河流,对生态环境造成破坏。
(二)群租增加了消防隐患。通过调查发现,群租房内空间小,易燃物品堆积较多,通道狭长,使用空调、电磁炉、电饭煲等大功率电器比较常见。尽管每间出租房都有电表,但由于入户电源总表的额定功率限制,出现超负荷运转现象,产生了很大的消防安全隐患。而出租房内、公共通道基本未配备灭火器等消防器材,加上整个小区因为种种原因,公共部位消防设施破损严重。
(三)群租导致治安案件频发。群租房内人员混杂,而出租人往往只重经济利益,缺少管理,不主动配合公安机关做好外来人员登记管理工作,群租房往往成为藏垢纳污的集聚地,治安刑事案件高发地区。导致案件高发的原因,主要是入住外来人口剧增,物业管理跟不上新发展,小区的防范主要依靠派出所的巡逻力量,监控不到位,造成居民群众的不满。
(四)群租引发邻里矛盾纠纷。据调查,近两年相关部门接到的由群租引起的投诉问题持续上升,其中大部分反映相邻妨碍。一是群租房内租客身份复杂,作息时间不固定,易造成噪音干扰;二是由于卫生设施短缺,乱倒垃圾、高空抛物甚至随处大小便等情况都有出现;三是因房内人多,用电量大,原始设计的用电负荷难以承受,夏季和冬季跳闸等现象经常发生,引起周围住户不满;四是房屋装修分隔不规范,引起楼上楼下水管网滴漏现象时有发生,产生邻里纠纷。
(五)群租造成卫生环境恶化。首先,群租房屋内人员密集,鱼龙混杂,很多人缺乏良好的卫生习惯,随地吐痰,随手乱扔垃圾,甚至会由于卫生间紧张而有随地大小便的情况发生。其次,群租房一般都处于居民区密集地或者交通繁华地带,由于群租的租户较多,小区门口多聚集着很多的餐饮小贩,这为小区卫生环境管理带来了不小的麻烦。
(六)群租导致租赁纠纷不断。群租现象中,有很多不是房东直接将房屋租给住户,而是经过了二房东甚至三房东,租金不合理上涨,或者存在骗取押金的现象。同时,一些房东把租房事宜交给了中介,中介代收房租和押金,这样很容易引起租赁纠纷。
三、相关建议
近几年,以群租为诱因的社会治安案件屡见不鲜,随之带来的群租治理难问题再次突显。针对群租治理问题,我认为应从以下几个方面进行综合治理:
(一)细化群租范围。2011年住建部制定的《商品房屋租赁管理办法》第八条明令禁止群租行为,要求出租住房应以原设计的房间为最小出租单位,并不得改变房屋使用性质。此规定虽填补了法律法规在群租限制意义上空缺,但仍未从人数、面积等角度对群租范围的确定作出具体规定。法律依据的不甚明晰,导致群租治理工作于法失据。因此,建议以《西湖区群租房安全综合治理实施办法(讨论稿)》为样本,从居住面积、居住人数等方面细化群租的治理范围,为今后的群租治理工作提供切实可行的执法依据。
(二)明确职责分工。群租治理是一个系统工程,多个政府部门均有所涉及,需要各部门协同作战,仅凭我局一己之力实难负担治理群租案件之重荷。建议由区政府或区综治办牵头,确立以“镇街属地管理、部门分工负责,全区统一协调”为原则的群租综合治理模式,由属地镇街负责日常监管,法
您可能关注的文档
最近下载
- 2021年河南中考化学真题及答案.doc VIP
- 4.1水资源及其利用(第1课时保护水资源)课件---2024-2025学年九年级化学人教版(2024)上册.pptx VIP
- 华中科技大学大学物理2014-2015期末考试.pdf VIP
- 果树栽培学完整课件各论苹果.ppt VIP
- 连锁酒店行业2025年扩张策略与风险规避报告.docx
- 国企三项制度改革-10、任期制契约化任期业绩目标责任书(总经理).pdf VIP
- 肝衰竭诊治指南(2024年版)解读.pptx
- 住宅物业管理服务规范DB3505T 17—2024.pdf VIP
- 2024辅警面试问题及答案 .pdf VIP
- 副局长意识形态工作总结.docx VIP
文档评论(0)