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如何构建和谐的劳动关系 【摘要】2015年，中共中央、国务院印发《关于构建和谐劳动关系的意见》（以下简称《意见》），进一步明确了我国构建和谐劳动关系的重大意义、指导思想、工作原则、目标任务和具体措施，是新时期构建和谐劳动关系的顶层设计和总体部署，是指导当前和今后一个时期构建和谐劳动关系工作的纲领性文献，具有里程碑意义。 【关键词】劳动关系 和谐 一、从社会公正的高度看待和谐劳动关系问题 社会公正是社会制度和社会政策的基本依据。具体到我国社会来说，只有把劳动关系上升到维护社会公正的高度，才能在基本理念进而在基本制度设计和基本政策安排上真正重视和谐劳动关系的发展。大部分社会成员是劳动者，劳动是大部分社会成员的基本活动，大部分社会成员要用大量时间从事劳动，所以劳动者基本劳动权利的保护问题理应成为社会公正最基本的内容之一，是社会公正题中应有之义。显然，要维护和实现社会公正，就必须重视劳动者基本权利的保护问题，重视劳动政策的制定和实施，重视和谐劳动关系的发展。唯有如此，才能使劳动者获得平等的社会地位，获得基本的尊严；才能使社会各个群体各尽所能，各得其所。如果不能将劳动关系问题上升到社会公正的高度来对待，那么，劳动关系将会处在一个次属的社会位置，最多只是在考虑社会稳定时将之当成一个比较重要的变数来看待，而一旦社会趋于稳定则劳动关系依然处于不予重视的不确定境地。如果这样，我国的社会公正的维护和实现不可能从总体上有所进展，我国的社会活力也不可能从根本上得到持续有效的激发。 二、进一步发挥工会的作用 工会组织在构建和谐劳动关系中承担着义不容辞的责任，推动构建和谐劳动关系，应当发挥积极独特作用，这既是党中央对工会提出的明确要求，也是工会依法履行维护职工合法权益基本职责的必然选择。各级工会要抓住贯彻落实《意见》的有利契机，把推动构建和谐劳动关系作为当前和今后一个时期的重点工作来抓，进一步增强责任感和使命感，积极谋划和推进工会协调劳动关系工作。要认真分析构建和谐劳动关系面临的新形势、新任务、新要求，加强对劳动关系现状、特点和发展趋势的分析研判；要找准推动构建和谐劳动关系工作的着力点和切入点，不断提高参与协调劳动关系工作的能力和水平；要进一步明确推动构建和谐劳动关系的工作思路、工作目标和工作重点，把开展集体协商作为协调劳动关系的重要抓手，积极作为，真抓实干，促进劳动关系朝着规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的方向健康发展。在现代社会和市场经济的条件下，工会的主要职能应当是，工人（雇员）通过工会组织，通过集体谈判方式维护并改善自己的劳动权益和劳动条件。我国的工会组织有着比较重要的社会政治地位，所以，工会组织进一步发展，同市场经济相适应，那么其潜力就可以被极大地激活，从而能够有效地扮演着维护工人（雇员）基本权益的不可替代的重要角色。至于如何进一步激活工会的潜能，使之在新的历史条件下更加有效地维护工人的基本权益，应当进行多种设计，考虑多种可能的路径，在不同类型的企业当中，进行多方位的试点，然后再选择较为成型的方式予以普遍推行。 三、形成有效的集体协商制度 在劳动政策当中，集体协商制度是一项基础性的内容。集体协商制度对于形成公正合理的和谐劳动关系至关重要。劳动者可以通过这一制度，借助工会的力量，同雇主一方进行平等的谈判协商，从而形成一种能够为自己接受的、公正合理的劳动保护政策。劳动集体协商是指，劳动者为了维护自身的劳动权利，通过工会或自己推举的代表，同雇主一方通过平等的谈判协商，签订集体合同。《中华人民共和国劳动法》规定：“企业职工一方与企业可以就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项，签订集体合同。” 集体协商制度对我国现阶段的工人来说显得尤其重要。我国的工人尤其是农民工在就业方面面临着巨大的劳动力过剩压力，劳动力价格有时容易被人为压低，劳动者在劳动待遇的争取方面处在一种不利的地位，加之工人的文化水准普遍偏低，缺乏基本的维权常识，往往不懂得使用必要的法律工具来维护自己合理的劳动权益。如果没有有效的集体协商制度，我国的劳动关系必定是不公正、不协调的。《意见》还特别强调集体协商制度，如《意见》规定要完善工资指导线制度，加快建立统一规范的企业薪酬调查和信息发布制度，为开展工资集体协商提供参考。推动企业与职工就工作条件、劳动定额、女职工特殊保护等开展集体协商，订立集体合同。加强集体协商代表能力建设，提高协商水平。加强对集体协商过程的指导，督促企业和职工认真履行集体合同。这实际就是要强化劳动者集体与企业方协商的能力，避免职工个人在与企业方协商时的弱势地位，保障职工权益。 四、最大限度减少安全事故 安全生产，关系职工最根本的切身利益。对此，《意见》明确将加强劳动安全卫生执法监督，督促企业健全并落实劳动安全卫生责任制，严格执行国家劳动安全卫生保护标