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毕业设计 论文 开题报告 题 目： “九郎山安置小区2#栋” 施工组织及投标报价 学 院： 应用技术学院 专 业： 工程管理 学生姓名： 周霞 学 号： 28 指导老师： 刘听辉 2014 年月日 文献综述 一、工程项目招投标管理概述 工程项目招投标管理是工程项目管理中的重要一环，只要符合《工程建设项目招标范围和规模标准规定》的工程建设项目都必须通过招投标来进行工程建设。通过招投标，可以规范招标投标活动，保护国家利益。社会公共利益和招标活动当事人的合法权益，提高经济效益，保证项目质量。工程项目管理是对整个工程的计划、执行和完工考评等整个过程的管理【1】。成熟的项目管理实践始于20世纪40年代，比较典型的是美国研制原子弹的曼哈顿计划。但直到20世纪80年代项目管理主要还仅限于建筑、国防、航天等少数行业。20世纪80年代以来，我国项目管理体制首先在建设项目上有所突破。我国的许多大中型项目相继实行项目管理体制，包括项目资本金制度、法人负责制、合同承包制、建设监理制度等。2000年1月1日开始，我国正式实施全国人大通过的《招标投标法》。这个法律设涉及项目管理的诸多方面，为我国项目管理的健康发展提供了法律保障。我国项目管理，尤其是在施工项目管理方面20年来已取得重要进展，但目前质量事故、工期拖延。费用超支等问题仍然不少，在这个领域与发达国家相比还有很大差距【2】。 我国工程项目管理特点是：工程项目管理与工程建设管理方式改革相结合。工程项目管理是一种新的工程建设管理方式，这种管理方式与工程建设的目的相一致，是以工程项目为出发点、为中心、为归宿的管理方式，它改变了传统的以政府集中管理为中心的计划管理方式。这一改革极大地解放和提高了我国工程建设的生产力【3】。 二、国内招投标的现状 我国的招投标发展较晚，上世纪80年代中期到90年代中期，我国处于从计划经济体制向市场经济体制转轨的过渡时期，随着社会经济的发展，逐步引进了工程项目市场化。90年代中期开始，随着市场经济的有序发展，招投标工作进入了反思和探索期，招标的方法呈多样化，并逐渐向国际招投标惯例靠近，招投标工作处于试验性阶段。自2000年1月1日《中华人民共和国招标投标法》颁布实施以来，招投标技术和方法已经日趋完善，招投标活动在控制投资成本、降低投资质量、预防和减少腐败、增加交易透明度等方面发挥着积极有效的作用【4】。 进行招投标管理的意义 招标与投标已经成为我国建筑业最重要的活动之一。对于建筑企业而言，能够熟悉招投标规则， 提高投标报价能力，使得自己能够在众多的工程项目竞标活动中战胜对手，赢得更多的、更效益的项目，将成为衡量其经营管理水平、企业竞争力并决定其生死存亡的一个重要指标。从某种意义上来讲，工程施工项目招投标活动的成败已经成为决定建筑企业生存和发展的重要因素，是广大建筑企业管理人员的一个热点问题【5】。招标的最大特点是公平、公开、公正和择优。招标投标的实质是通过市场竞争机制的作用使先进的生产力得到充分发展，落后的生产力得以淘汰，从而有力地促进经济发展和社会进步【6】。目前，在西方市场经济国家，招标投标不仅在公共采购领域被普遍推行，而且也得到私有的广泛应用。我国是从80年代初开始引入招标投标制度的。先后在利用国外贷款、机电设备进口、建设工程发包、科研课题分配、出口商品配额分配等领域推行。实践证明，这一制度为企业获得了巨大的经济效益和社会效益【7】。 推行招投标制度作为我国建筑业管理体制改革的突破口是在政府的强制下建立起来的【8】。《招标投标法》第7条中规定：“招标投标活动当事人应当接受依法实施的监督”。对招标投标活动进行监督管理的主要任务之一就是：保护正当竞争，加强招标投标活动的监督管理。同时，依法查处招标活动中的不正当竞争的违法行为【9】。招标是一项复杂的系统化工作，有完整的程序，环节多，专业性强，专职的招投标管理机构由于其专门从事招投标管理活动，在人员力量和管理经验方面有着得天独厚的优势，有足够的人力和精力对招投标活动进行全过程、全方位的市场监督管理，有利于提高招标工作的管理水平，有利于招投标活动在“公平、公正、公开”的竞争机制下进行，有利于承发包双方利益的保护【10】。 报价是工程投标的核心以及报价策略 2000年1月1日我国开始执行报价是工程投标的核心【11】。报价一般占整个投标书分值的60%~70%，代表着企业的综合竞争力和施工能力。报价过高，可能因为超出最高限价而丢失中标机会；报价过低，则可能因为低于合理底价而废标，即使中标也可能会给企业带来亏本的风险。因此投标企业应针对工程的实际情况，凭借自己的实力综合研究分析，形成最终的报价达到中标而盈利【12】。据不完全统计，目前在工程建设方面，提供招标达到的节资率为1%~3%，工期缩短10%。乌鲁木齐—奎