地名资源商业化开发法律秩序与研究.docVIP

地名资源商业化开发的法律秩序研究 郭富青 西北政法学院 教授 , 孙昊亮 西北政法学院 副教授，法学硕士 　　关键词: 地名/资源/开发/商业标志/法律秩序 geographic name/resources/exploitation/commercial mark/legal order 　　内容提要: 我国是历史悠久、地大物博的文明古国，地名凝结着深厚的文化底蕴，承载着丰富的自然资源，具有巨大的商业开发价值。地名商业标志化实质上是将公共物品的某些要素变为私人物品，是公共资源的私有化、公权的私权化。这有助于创造商机，开拓市场，实现生产的专业化、产业化和规模化经营，增强我国商品和服务的国际竞争实力。但是，地名资源的商业开发必须尊重社会公共利益，依法有秩序、公平地进行，才能形成良性循环的生产经营环境。 Our country has a long history and rich natural resources. Geographic name connects with profound culture and natural resource, and be valuable to commercially exploit. The essence of geographic name being privately owned for mark is that public articles be privately owned. This is helpful for our country to create commercial opportunity, to realize large-scale management, and to strengthen competitive ability in the world. Whereas, geographic name be privately owned for mark must respect social public benefit, orderly carry into execution by law, and by doing so can form favorable circumstance of production and management in our country. 　　一、地缘性资源：地名商业标志化开发的可行性及价值取向 　　我国被列入世界文化和自然遗产的景观有：故宫、颐和园、天坛、周口店北京猿人遗址、万里长城、敦煌莫高窟、秦始皇陵、黄山、武陵源、黄龙寺、九寨沟、峨眉山、乐山大佛、承德避暑山庄和周围寺庙、布达拉宫、泰山、孔府、孔庙、孔林、武当山古建筑群、庐山、苏州园林、平遥古城、丽江古城、大足石刻、武夷山、青城山、都江堰、龙门石窟、明清皇家陵寝、安徽古村落。由此可见，我国是世界上文化和自然资源极其丰富的国家之一，地名所承载和蕴涵的人文与自然资源，有着巨大的商业价值。在现代市场经济的大潮中，商家的睿智和创造力一旦将这些地缘人文与自然资源纳入商业开发，必然会唤醒巨大的潜在商机。另外，我国有无数享誉中外的特产不仅历史悠久，而且与特定地理的人文和自然因素密不可分。例如，景德镇瓷器、杭州丝绸、山西陈醋、龙井茶、金华火腿、贵州茅台酒等等不胜枚举。这些特产不但物有所值，为世人喜爱和称道，而且它的声誉或商誉蕴涵着巨大的无形资产价值，只有通过商业标记专有权的法律形式，加以特殊的保护，才能确保这些地方特有产品永续存在，带给人们无穷的福祉。 　　现代社会人们的消费观念已由以食果腹的温饱型消费发展到高层次的文化和精神享受型消费。发展经济必须与文化结合，消费者更加讲究消费的文化品味和情趣，吃、穿、住、行崇尚回归自然，追求丰富的人文内涵。有着优越的自然条件和深厚文化积淀的地区，要把这种文化和自然的因素变为经济发展的优势，就必须以地名为介质充分开发和利用这些人文和自然资源。中国CI设计创始人贺慈华先生曾说过：“创造甚至发明物质产品是伟大的，但创造品牌和发明某些概念而创造市场，比创造物质更伟大。” [1] (P55)将地名通过精心设计，充分发掘凝结、蕴涵其中的人文和自然因素，获得含有地名的商业标志的专有权，并以此开拓市场，提高产品和服务的质量，扩大生产经营规模，必将创造无限商机和丰厚的利润。 　　对于地名的商业利用可以有多种方式，地名可以设计、开发成为商号、商标、地理标志、域名、徽标和其他商务、文体活动等的标志。但并不是所有的商业标志都允许含有地理名称，法律对地名商业标志化往往作出相应的限制。我国《企业名称登记管理实施办法》第14条规定：“行政区划不得用作字号，但县以上行政区划的地名具有其他含义的除外。”第19条规定：“企业为反映其经营特点，可以在名称中