河北省2014年中央农业机械.docVIP

河北省2014年中央农业机械 购置补贴实施方案 一、总体要求 以转变农机化发展方式为主线，以调整优化农机装备结构、提升农机化作业水平为主要任务，加快推进主要农作物关键环节机械化，积极发展畜牧业、渔业、设施农业、林果业及农产品初加工机械化。注重突出重点，向优势农产品主产区、关键薄弱环节、农民专业合作组织倾斜，提高农机化发展的质量和水平；注重统筹兼顾，协调推进丘陵山区及草原牧区农机化发展；注重扶优扶强，大力推广先进适用、技术成熟、安全可靠、节能环保、服务到位的机具；注重阳光操作，加强实施监管和廉政风险防范，强化绩效考核，进一步推进补贴政策执行过程公开公平；注重充分发挥市场机制作用，切实保障农民选择购买农机的自主权；注重发挥补贴政策的引导作用，调动农民购买和使用农机的积极性，促进农业机械化和农机工业又好又快发展。 2014年中央安排我省第一批农业机械购置补贴专项资金7.7亿元。农机购置补贴政策继续覆盖所有农牧业县（）。综合考虑主要农作物产量、农作物播种面积、农业机械化发展重点，结合农机购置补贴工作开展情况，确定资金控制规模。补贴资金粮棉油作物种植大县、畜牧水产养殖大县、国家现代农业示范区、全国农机化示范区（县）、保护性耕作示范县、农作物病虫害专业化防治创建县和专业化防治示范县县适当倾斜。加快中央转移支付资金支出进度，财政已于2013年月日提前下达2014年中央财政农机购置补贴资金 三、补贴机具及补贴标准 财政部、农业部制定的《关于印发201年农业机械购置补贴实施指导意见的通知》背负式小麦联合收割机、皮带传动轮式拖拉机、运输机械、装载机、内燃机、燃油发电机组、风力设备、水力设备、太阳能设备、包装机械、牵引机械、网围栏、保温被、设施农业的土建部分（指用泥土、砖瓦、砂石料、钢筋混凝土等建筑材料修砌的温室大棚地基、墙体等）及黄淮海地区玉米籽粒联合收割机不列入中央资金补贴范围。。在12大类内自行增加个品目的其他机具农业部根据全国农业发展需要和国家产业政策确定全国补贴机具种类范围；省缩小范围，选择农业生产急需、农民需求量大品目结合实际，确定具体的补贴机具品目范围。由县级农机购置补贴工作领导小组研究提出方案，报级农机化主管部门审核补贴机具必须是已列入国家支持推广目录或省级支持推广目录的产品。补贴机具须在明显位置生产企业、产品名称和型号、出厂编号、生产日期、执行标准等信息的永久性铭牌。选择敞开补贴，满足域内所有申购者的需求。中央财政农机购置补贴资金实行定额补贴，即同一种类、同一档次农业机械在省域内实行统一的补贴标准。通用类农机产品最高补贴额由农业部统一确定。多个省份的非通用类农机产品最高补贴额由农业部牵头组织确定。其他非通用类和自选品目农机产品补贴额由省自行确定按照“分档科学合理直观、定额就低不就高”的原则，科学制定非通用类和自选品目机具分类分档办法并测算补贴额。测算每档次农机产品补贴额时，总体不超过此档产品近三年的平均销售价格的30%相邻省份沟通协调，防止出现同类产品补贴额差距过大。补贴机具补贴额一览表。组织开展补贴产品市场销售情况调查摸底，动态跟踪市场供需及价格变化情况，特别是对新增补贴档次的产品，从质量、使用、服务等方面加强监管。对于同一档次内大多数产品价格总体下降幅度较大的，调整此档机具补贴额，调整后的补贴额。一般机具单机补贴限额不超过5万元；挤奶机械、烘干机单机补贴限额可提高到12万元；100马力以上大型拖拉机、高性能青饲料收获机、大型免耕播种机、大型联合收割机、水稻大型浸种催芽程控设备单机补贴限额可提高到15万元；200马力以上拖拉机单机补贴限额可提高到25万元；大型棉花采摘机单机补贴限额可提高到30万元。四、补贴对象和经销商的确定 补贴对象为纳入实施范围并符合补贴条件的农牧渔民、农场（林场）职工、农民合作社和从事农机作业的农业生产经营组织。农作物病虫害专业化防治创建县和专业化防治示范县对已经报废老旧农机并取得拆解回收证明的，可优先补贴。因补贴资金规模所限年未能享受到补贴的申购者，可在下一年度优先补贴 农机生产企业自主设定农业机械购置补贴产品经销商资质条件，自主确定补贴产品经销商。根据“谁确定、谁负责”的原则，农机生产企业应督促补贴经销商守法诚信经营、严格规范操作、强化售后服务，并对违法违规经销行为承担相应的责任。省级农机化主管部门统一公布农机生产企业提供的本行政区域内的补贴经销商名单按照《农业部办公厅关于进一步规范农机购置补贴产品经营行为的通知》（农办机〔2012〕19号）有关规定加强监管。已列入黑名单的经销企业和个人不允许。 对于过程中可能出现的资金结算进度慢、农民筹资难等问题要有应对预案，妥善解决。要积极协调当地金融机构创新信贷服务，缓解农民筹资压力。鼓励企业与农民自主议价。 要切实加快补贴资金兑付和结算，补贴启动实施后农机化主管