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我国出口信用保险的现状分析及对策研究 　　摘要：从当前形势来看，世界上不少国家为了鼓励出口，都实行出口信用保险制度。从历史渊源上看，不同于发达国家，中国的出口信用保险起步较晚，相对落后，而且在实践的过程中产生了诸多问题。据此，当前的一项重要工作就是根据中国出口信用保险在实践过程中产生的一系列问题，提出有效解决措施，以此推动中国出口信用保险的进步，促进出口贸易的繁荣发展。 　　关键词：出口信用保险；问题；对策 　　出口信用保险是承保出口商在经营出口业务的过程中因进口商的商业风险或进口国的政治风险而遭受损失的一种信用保险，是国家为了推动本国的出口贸易，保障出口企业的收汇安全而制定的一项由国家财政提供保险准备金的非赢利性的政策性保险业务。最近几年，中国出口信用保险发展较快，成就可喜。然而，和世界上的其他发达国家相比，中国的出口信用保险不仅相对落后，而且在发展的过程中产生了诸多问题，因此有必要对其进行研究。 　　一、当前中国出口信用保险的现状分析 　　（一）保险基金规模较小 　　2011年前，中国信保建立有出口信用保险风险基金，资金总额约为5亿美元，款项来源为财政部。然而，从实际情况来看，这根本无法满足出口发展的实际需要，与中国信保的承保规模大相径庭，十分不符。根据相关规定，风险基金充足率的最低标准为5%。但是从中国信保的实际情况来看，截至到2004年年底，其未了责任就超过了100亿美元，远达不到5%的最低标准。如果将因政策导致的亏损挂账纳入衡量因素，那么根本无法达到该项标准。虽然当前中国信保已通过政策的颁布与出台，以及采取各项有效举措，在很大程度上为风险基金提供了较大保障。然而，从实际结果来看，当前的风险基金补充机制仍然存在较大漏洞和弊端，无法从根本上满足相关出口保险公司的实际发展的需要。基于推动中国信保繁荣发展，使风险基金充足率更加合理的视角，理应对当前的风险基金补充制度进行不断完善。 　　（二）评估渠道来源不够多元化 　　当下，市场竞争已进入白炽化阶段，大多数出口企业为了提高企业效益、提升贸易额、争取到更多订单，都会倾向于选择赔账类（OA）进行结算。然而，它严重依赖于国外买家信用风险评估机制。从实际情况来看，中国信保获得的有关风险的资讯主要源于外国资信渠道和相关企业。他们提供的资讯报告常常出现信息缺失的现象，有的时候甚至与出口公司提供的买家资讯存在较大冲突，或与其他调查机构提供的报告完全不一致。从根本上说，我国信保尚未建立客观、可行、有效的风险评估机制。作为结果，相关出口公司获得的国外买家风险资讯不够精确，不能对其他国家的其他买家进行准确、合理的风险评估，也就不能制定出合理可行的销售政策。 　　（三）出口信用保险渗透率普遍不高 　　当前一段时间，虽然中国出口信用保险发展势态良好，然而根据相关报告，其出口信用保险外贸支持率仍然较低，和发达国家存在较大差距。远远低于韩国外贸支持率的140%，日本的50%和英国的45%。 　　（四）出口信用保险费率和赔付率居高不下 　　从实际情况来看，当前中国出口信用保险短期和中长期的险费率分别为0.8%和4.9%，而且居高不下，远远超过了全球的平均水平。尤其是出口一些新兴市场国家，例如非洲和南美等的费率更是超过了2%。根据政府相关部门的统计结果，中国出口公司的利润率停留在5%的水平，而与此极不协调的是居高不下的保险费率。在此背景下，不少公司基于对企业效益的理性判断，望而止步。从整体上看，当前中国的高额的保险费率极大地加大了企业的经济负担，不利于中国出口贸易的长远发展。与此同时，当前中国的出口信用保险赔付率也居高不下。仅从2012年看，中国出口信用保险公司的赔付率竟然达到了115.3%。虽然在后面的接连几年中，赔付率都有所下降，但是从总体来看，仍然处于较高水平。尤其是2014和2015年，因受金融危机影响，赔付率又上升趋势。究其原因，就会发现，赔付率之所以在相当长的一段时间内居高不下原因在于，出口信保规模不够，而且集中在几个规模较大的保险标的上，作为结果几乎无法分散风险。这一现象带来的后果就是，出口信保企业无法大幅扩展其经营规模，为各类保险项目的开发带来了极大的消极影响，严重地制约了中国出口信用保险的长远发展。 　　（五）开展业务种类极不协调 　　具体来说，中国的出口信保大部分为短期信保的相关业务，其他业务不仅相对较少，而且就是已经开展的业务也十分不完善。与此形成鲜明对比的是，发达国家大部分为中长期信保业务，而且政府对其进行大力扶持，予以投资。具体数字显示，中国的短期险增幅迅速，中长期险发展较慢，增幅有限。与此同时值得注意的是，目前中国的多项信保业务，例如投资及担保业务都尚未或则和刚刚开展，开展时间短，经验不足，经办业务数额规模较小，比例较低，无法达到既定目的，在很