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我国钢铁行业结构调整问题研究 　　从钢铁行业顺周期性角度出发，论证了钢铁行业市场结构、产品结构、技术结构顺周期效应下的三个主要问题，并针对此现象，从经济政策、行业结构、技术水平三个方面提出了有关钢铁行业顺周期效应下良好发展的有效建议。 　　钢铁行业顺周期性经济 　　一、钢铁行业的顺周期性 　　钢铁行业隶属于资源密集型行业，其行业内容主要以对有色金属矿物拣选、熔炼、成型等工艺为主，行业分属种类呈现多样化模式，例如钢铁加工业、采选业。钢铁行业是我国原材料供应的基础性行业，已经成为了我国国民经济发展的重要组成部分。改革开放以来，我国国民经济发展的“三驾马车”即消费、出口与投资不断均衡发展，面对经济结构的新调整，改革开放三十多年中，在区域经济发展与人民生活水平提高下，由消费引起的对钢材的需求不断扩大，尤其是近几年的建筑行业的需求对钢铁行业具有巨大的刺激作用，而消费受到泡沫经济、CPI指数等不稳定因素影响，因此钢铁行业展状况与国民经济发展周期运行息息相关，即具有顺周期性。如下图1所示，纵观2000年至2014年各年的粗钢生产数量与国民生产总值，计算相关系数为0.9767410.7，可见二者具有高度正相关关系。 　　二、钢铁行业顺周期性结构问题 　　1、钢铁行业市场结构问题 　　集中度低。我国粗钢生产企业数量繁多，但平均产量低，以2014年为例，我国粗钢产量82270万吨，然而，据了解，排在我国钢铁市场前十位的大中型钢铁企业的粗钢总产量比例仅占市场份额的37%，与去年的产量比例相比减少了2.8%，大中型的钢铁企业相比国外先进钢铁企业相比，缺乏市场影响力与竞争力，以美国、日本等西方国家为例，仅仅是排在前4位的钢铁企业的产量便占据全国产量的60%，而在这些和顺周期性具有巨大关联，具体为主要为良个方面：一、自90年代我国经济进入市场化以来，民营资本不断进入我国钢铁行业，民营性质的钢铁企业不断冲击体制、工艺较为落后的国有性质钢铁企业，导致国有企业市场份额不断下降，在这种时代背景下，必然导致我国钢铁行业集中度下降。二、我国正处于工业发展起步快速发展阶段，按照市场发展规律，当钢铁行业处于快速发展阶段，导致众多低端钢铁小企业进入市场，而较大的钢铁企业在可观的利润下，对于兼并、重组的市场渴求较低，只有当行业发展处于成熟阶段，经济发展必然要求体制进步，为了获取更大利益，技术水平较低、规模较小的企业必然被大企业兼并、重组，这便是市场运作下的集中度发展曲线。 　　产能过剩。据调查，2011年我国大中型钢铁企业的每吨平均售价是4468元，2012年同比下降16.06%，2013年同比下降22.96%，2014年同比下降31.20%，从价格与供求的关系的角度看，从最近3年的钢铁的价格幅度可以看出，我国钢铁行业存在供大于求的现状，即产能过剩，另一方面，我国2014年粗钢产量82270万吨的生产量远超过了7.38亿吨的消费量，增长幅度0.9%远小于消费量下降幅度3.4%，正是因为钢铁行业的顺周期性，产业集中度低，市场结构不协调，以产量取胜的重点钢材企业的未能发挥对市场的掌握力，导致在市场需求相对稳定时期，产量大于需求，价格下降，造成资源浪费、企业收支不均衡。 　　2、钢铁行业产品结构不协调 　　正因为钢铁行业具有顺周期性，导致我国在工业化发展的中级阶段，总体上钢铁行业产品结构以中低端产品为主。我国目前的钢材消费领域主要为建筑业、汽车业、机械业、家电业以及造船业。其中建筑行业用钢占据了50%左右，这与我国正处于城镇化发展阶段有巨大关系，而欧美以及日韩等发达城镇化进程基本已经完善，建筑行业用钢数量比重较低，以世界板材为例，欧美、日韩等发达国家的板材产量比重高达60%，而我国比例为42.8%远处于落后水平，热扎长材我国使用比率一直在50%以上，而发达国家占有率一直处在50%以下，目前，我国钢材板管比约为42%，我国的钢铁产品技术含量低、产量低导致附加值低，可见在顺周期的影响下，我国钢铁行业的产品结构过度不均衡。 　　3、钢铁行业技术结构不协调 　　顺周期效应导致我国钢铁行业技术结构不协调，主要是由于我国处于工业化发展中级阶段。近几十年，我国经济迅速发展，钢材需求旺盛，企业过于注重以量取胜，利润可观，导致对于工艺改进、环保技术的应用投入较为缺乏，我国对于环保科技的发展处于刚刚起步阶段，相关法律法规、人才供给均不完善，除了我国总体上与外国技术结构有差距外，我国区域经济发展不均衡，也导致了各区域的技术结构差距较大，以上海宝钢为例，其污染排放量基本达到国家规定标准，然而仍存在大量的钢铁小企业不合理的生产工艺，导致钢铁行业大气污染排放量达到我国整体大气污染物排放量的13%。 　　三、钢铁行业顺周期性发展的建议 　　1、制定合理、有效的经济政策