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“间性”与“间离” 　　【摘 要】随着我国社会管理制度和高校招生制度的改革发展，高校在校大学生的计生管理和服务已成为高校人口和计生工作面临的一项新任务。在校大学生计生管理应该摆脱办证盖章的狭隘思路，以“间性”和“间离”的哲学理念为指导，开启学生与计生管理工作人员以及部门之间的对话，开启学生与生育知识以及生育教育专家之间的对话，一方面促进现代大学管理制度的完善，另一方面关注学生，回归生活的本质，促进学生的终生教育。 　　【关键词】计生管理；现代大学管理制度；主体间性；间离效果 　　0 引言 　　当前，学生人数动辄上万的大学已比比皆是，如何对学生进行有效的和人性化的管理是建设有中国特色现代大学制度过程中面临的一个挑战。2007年7月9日由国家人口计生委、教育部、公安部联合制定出台的《关于高等学校在校学生计划生育问题的意见》（简称《意见》）所引发的讨论仍持续在发酵。人们普遍认为，《意见》的出台是对高校以往计生管理的纠偏，同时也是对在校大学生生育权利的尊重和保护，体现了以人为本的管理理念。然而，政策与现实之间存在的差距依然很突出，既有老问题又有新问题[1-2]。随着高校招生规模日趋稳定，进一步完善在校大学生的计生管理问题提上了日程，这将影响着现代高等教育体制下高校管理水平的提高和管理理念及职能的转变。 　　1 在校大学生计生管理工作的现状与困境 　　1.1 管理部门的忽视 　　随着高校招生制度的改革，在校大学生的计划生育管理和服务成为高校人口和计生工作的重点内容。然而在部分高校，计生管理部门的相关领导事务繁杂，加之换届更迭，对计生政策和管理办法不熟悉，缺少程序意识、制度意识、政策意识，把计生管理简单地视为管理在校教职工生孩子的事，办理一些相关证件，忽视了大学生是当前计生管理工作的主流人群。同时，随着工作范围不断拓展，计生工作人员压力逐渐增大，但又缺乏合理的人员配置、甚至缺少专门的计生管理经费，导致计生工作的开展也受到了极大的限制。比如每年在学生中开展的计生宣传主要限制在发放避孕药具、预防艾滋病宣传等活动上，以及与各个二级学院签订计生工作责任书，似乎就万事大吉。这种简单化的处理方式反映出高校的计生管理只是一种结果性管理而非过程性管理，强调的是问题的解决而非干预，忽视了把学生作为“主体”的人进行理解，忽视了学生的全面成长，简单地把计生工作视为一个部门办证盖章的过程。 　　1.2 制度之间的冲突 　　社会的快速发展推动着我国社会管理制度的改革与发展。但客观上，相应的政策和制度往往难以及时跟进适应新的环境，这就导致新问题游离在二者的空白之间，产生诸多隐性的矛盾，比如“允许结婚”与“不鼓励生育”之间的矛盾，“学习”与“产假”之间的矛盾[2]。对于教育部提出的“原则上禁止大学生在外租房”和“允许在校生生育”该如何平衡，面对大龄学生的增多，生育指标和孩子户籍方面的困惑也突显出来，以及生育相关费用分担不明确，学生婚姻状况的登记备案不健全等等，都造成管理上的麻烦。这些潜在的矛盾往往解决也不是，不解决也不是，一旦引发纠纷，就会让学校计生管理部门和当事人双方陷入两难境地，带来不必要的伤害。 　　1.3 性教育的缺失 　　在中国，学校的性教育总体上是缺失的，即便是到了大学阶段，学校依然缺少正面的、直接的课堂教育。调查显示，大学生的性知识来源，近30%是通过书本杂志，40-50%通过网络，另有近30%通过录像光盘。这些途径获取的性知识容易导致错误性观念和性行为的形成，正如匡军秀教授所说：“大学生表面上知道很多，但是对性知识的了解不系统、不科学，在如何避孕方面更是一知半解。”加之学校周边的钟点房、出租屋的出现又在一定程度上迎合了大学生对同居生活的需求。然而，这种不加干预的状态下，女大学生意外怀孕然后做人流手术已不再是新闻。据北京某医院调查结果显示，每月到医院终止妊娠的近千名女性中，半数为未婚女性，其中30%为在校女大学生。这说明了传统观念与现代教育之间的脱节造成了性教育的缺失，而这直接影响着大学生的生殖观念。 　　2 大学生计生管理工作的价值取向 　　高校管理工作的改革与发展涉及诸多方面，大学生婚育管理工作无疑小之又小，然而这个小的改进无疑会折射出整体管理工作的完善与进步。康翠萍认为，“现代大学管理制度取向是在制度的制定与实施过程中，基于对大学组织特性及其人性的理性认识基础上的一种倾向性和价值选择。”[3]其中，对人性的理性认识是后现代主义关注的一个重点。在21世纪宏观历史背景下，后现代哲学对人的尊重以及对主体与主体之间平等对话的思想渗透在人文社会科学的各个领域，强烈地冲击着人们原有的价值取向、文化态度、社会精神、思维方式，增强了人们对“民主、平等、多元、对话”的诉求。 　　大学是由学科、学术、学者、学生构成的社会组织。大学生