2011年攀枝花政府工作报告.docVIP

2011年政府工作报告 ——2011年2月21日在攀枝花市第八届人民代表大会第六次会议上 市长 刘晓华 各位代表： 　　我代表市人民政府向大会报告工作，请予审查，并请各位政协委员和其他列席会议的同志提出意见。 　　一、2010年及“十一五”时期工作回顾 　　2010年，是“十一五”规划的最后一年。一年来，市政府在市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握“提速增效、加快发展”的工作基调，加快转变经济发展方式，纵深推进“四个倾力打造”，努力促进社会和谐进步，圆满完成了市八届人大五次会议确定的目标任务。全年实现地方生产总值523.99亿元，比上年（下同）增长15.1%，其中，第一产业增加值21.49亿元，增长3.9%，第二产业增加值386.63亿元，增长17.5%，第三产业增加值115.86亿元，增长9%；完成全社会固定资产投资330.7亿元，增长24.9%；实现社会消费品零售总额140.17亿元，增长17.7%；完成地方财政收入56.49亿元，同口径增长16%；实现民营经济增加值210.38亿元，增长19.6%；城镇居民人均可支配收入16882元，增长12.8%，农民人均纯收入6293元，增长14.9%；城镇登记失业率和人口自然增长率分别控制在3.5%和4％。以内；预计单位GDP能耗下降4.8%。 　　一年来，我们重点做了以下四个方面的工作： 　　（一）抓项目带全局，推动经济提速增效 　　——投资拉动成效显著。固定资产投资对经济增长的拉动作用充分显现，投资拉动GDP增长9.1个百分点，对经济增长的贡献率达到60%。投资结构不断优化，三次产业投资分别占投资总额的2.2%、55.1%、42.7%。突出抓好总投资1490亿元的100个重点项目，其中51个重大产业化项目完成投资74.79亿元。重大基础设施、民生工程及产业化项目加快推进，攀钢18万吨钛渣二期、钢城集团5000吨海绵钛、攀煤100万吨焦炭等项目全面竣工，福川机械球墨铸件汽车后桥壳等项目基本建成，白马铁矿二期、观音岩水电站等项目按计划推进，桐子林水电站、云钛公司2万吨钛锭、省道310红格过境线、二滩水淹区连片扶贫开发、红格温泉度假酒店二期、金海五星级酒店等项目开工建设，富邦1000万件刹车制动毂、润莹300万件汽车齿轮技术改造扩能等机械制造项目前期工作进展顺利。 　　——三次产业健康发展。工业强市战略深入实施，钒钛、钢铁、能源、化工四大支柱产业不断壮大，矿业和机械加工产业加快发展，新兴产业培育取得新进展，成功跻身国家首批62个新型工业化产业示范基地，全市共完成工业增加值364.63亿元，增长18%，其中规模以上企业实现增加值348.59亿元，增长20.5%。农村经济平稳增长，粮食、水果、蔬菜、肉类总产量分别增长0.2%、9.8%、4.1%、3.4%，收购烟叶32万担，完成农林牧渔业总产值36.52亿元，增长4.5%；新农村建设取得积极进展，米易、盐边新农村示范片建设通过省级验收，东区、西区、仁和区市级新农村示范片建设正式启动，米易县被确定为首批省级现代农业产业基地强县，盐边台湾农民创业园挂牌并启动建设；农业基础设施不断完善，新增节水灌面2万亩，整治病险水库17座，大竹河引水工程等水利建设加快推进。以旅游业和现代物流业为重点的第三产业蓬勃发展，欢乐阳光节、金芒果节等活动精彩纷呈，中国阳光生态旅游度假区打造有力推进，“阳光花城”旅游形象进一步提升，实现旅游总收入42亿元，增长21%；烟叶仓储中心、密地现代粮食物流中心一期粮库主体工程顺利完工，沃尔玛等知名企业入驻我市，汽车、住房等大宗消费品市场表现活跃，城乡现代市场体系不断完善。 　　——要素制约有所缓解。总量减排任务全面完成，实施二氧化硫减排项目19个，预计新增削减量4万吨，实施化学需氧量减排项目10个，预计新增削减量1500吨，为加快发展腾出了环境容量。土地整理工作有效开展，农用地征转报批5530亩，供应建设用地4515亩。金融稳健运行，全社会金融机构本外币各项存款余额达571.69亿元，增长16%；本外币各项贷款余额达387.76亿元，增长16%；中小企业贷款余额达165.6亿元，增长25.56%，中小企业融资难问题进一步缓解；攀枝花商业银行成都分行顺利开业，农村商业银行正式获批组建。自主创新能力不断增强，钒钛磁铁矿直接还原新流程、机械加工制造、高钛型高炉渣综合利用等技术攻关取得重要进展，高新技术产品及技术性收入达105亿元。煤、电、油、运等要素供应保持稳定。 　　——财税支撑作用明显。收入规模进一步扩大，实现全口径地方财政收入107.1亿元，同口径增长7.22%，其中，国税系统组织收入44.87亿元，增长11.1%，地税系统组织收入37.66亿元，增长16.9%。支出结构继续优化，实现