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谈发挥女公诉人优势把握好庭前会议程序 摘 要 女公诉人是支撑公诉工作的“半边天”，具有良好的性格优势、业务优势和沟通优势，能够出色地完成公诉工作。庭前会议是新《刑事诉讼法》增设的重要制度，有利于保障辩护方的权利、保障证据制度的落实、提高诉讼效率、提升公诉的质量和效率。女公诉人在庭前会议程序中以业务优势为主导、以性格优势为辅助，充分发挥沟通优势，对于发挥庭前会议程序的价值、推进刑事诉讼法的实施具有重要意义。 关键词 女公诉人 性格优势 庭前会议 公正 效率 作者简介：杨爽，天津市红桥区人民检察院助理检察员。 中图分类号：D925 文献标识码：A 文章编号：1009-0592（2015）04-134-02 庭前会议是新《刑事诉讼法》增设的一项新制度，它打破了我国诉讼程序由起诉直接到审判的固有模式，成为承接起诉和审判的重要的中间环节。作为公诉“半边天”的女公诉人，如何凭借自身优势，充分发挥庭前会议程序的作用和价值，是女公诉人更好地应对新《刑事诉讼法》所必须思考的一个重要问题。 一、 女公诉人的优势分析 第一，女公诉人的成绩来源于她们的性格优势。柔弱的女性看似难以胜任公诉工作，但实际上女性的诸多性格特点正是她们成为合格公诉人，甚至比男性公诉人更优秀的内在因素。例如，在情感上，女性的情感更细腻，更富有正义感和同情心，这一优势让她们能够正义凛然、毫不畏惧、客观公正、理性平和地站在打击犯罪、保障人权的第一线;在工作上，女性的责任心更强，更有耐心和柔韧性，更认真钻研，心理承受力和忍受力更强，这一优势让她们面对繁重和高压的公诉工作能够脚踏实地、不急不躁、克服难关;在学习能力上，女性更好学，更能接受新知识，也更善于总结经验，这一优势让她们能够及时总结办案经验、更新相关专业知识，保持业务优势。 第二，女性公诉人的成绩集中体现在她们的业务优势上。公诉人的工作虽然充满困难和挑战，但是女性公诉人通过加强知识积累和能力培养，完全能够胜任公诉工作，甚至比男性更出色，历来全国优秀公诉人的光环中从来不乏女性的身影，她们站在公诉席上，以事实为依据、以法律为准绳，面对被告人的无耻狡辩，正气凛然，一一击破，面对辩护律师的对抗，有理有据，据法力辩，使罪犯得到应有的制裁，使法律得到公正的实施。 第三，女公诉人具有良好的沟通优势。女公诉人具有女性普遍的亲和力和沟通优势，既能够耐心听取对方意见，又口齿清楚、善于表达，良好的逻辑思维和细腻的情感使其更善于以情感人、以理服人，达到与人沟通、交流的良好效果，这一优势使得女公诉人在工作中能够与当事人、辩护人、诉讼代理人、审判人员等不同群体实现良好的沟通交流，有助于公诉工作的顺利开展。 二、 庭前会议程序的作用和价值 第一，庭前会议有利于保障辩护方的诉讼权利。新《刑事诉讼法》的一个重大改革是强化了对辩护方权利的保障，而要真正实现庭审中的控辩平等，就离不开庭审之前的中间程序――庭前会议。在起诉和审判之间植入中间程序是当今大部分国家的普遍做法，比如德国称之为中间程序，法国称之为预审程序，美国称之为庭前会议，日本称之为庭前整理程序，不论名称和具体程序有何差异，中间程序的共同价值追求都在于通过解决审判相关的程序性问题，实现对公诉权的制约，进而实现保障人权的价值追求。我国的庭前会议程序也不例外，回归全案移送制度并建立庭前会议制度，正是为了保证辩护方能够充分了解控方的全部案件事实和证据，以信息的平等来保障和实现控辩权利的平等，并通过程序公正的实现来保障实体公正的实现。 第二，庭前会议有利于保障证据规则的落实。新《刑事诉讼法》确立和完善了具有中国特色的刑事制度制度，其中非法证据排除规则和证人出庭制度的确立更是带动了庭审制度的变革，要真正落实新的证据规则、适应庭审方式的改革，就必须建立庭前会议制度并保障其效果。证据开示，确定出庭证人名单，排除非法证据是庭前会议必须解决的的主要工作。控辩双方通过证据开示使双方都能掌握对方的证据情况，一方面保障了信息的对等，另一方面又通过整理证据，明确了双方争议的焦点，便于双方作出相应的程序性决定并为法庭质证做好充分准备;将拟出庭证人名单提交庭前会议，不仅能够实现信息公开，更有利于双方做好交叉询问等准备工作;将有异议的证据提交庭前会议，启动证据合法性调查程序，依法排除非法证据，避免了因证据合法性调查而中断法庭事实调查，保障审理集中，防止诉讼拖延。相反，如果没有庭前会议程序，非法证据排除规则、证人出庭制度等新《刑事诉讼法》所确立和完善的证据制度只会成为拖延诉讼的“罪魁祸首”。 第三，庭前会议有利于提高诉讼效率。庭前会议程序能够提前确定回避、证人名单、排除非法证据等与审判相关的问题或事项，解决当事人的程序性争议，确定案件的重点和焦点，将控辩双方无异议的证据在中间程序确认，使得庭审能够重点针对有异议的证人、证据展开，保障了庭