006貫彻落实“十六字”方针关键在于党委书记.docVIP

　　 贯彻落实“十六字”方针关键在于党委书记 　　江主席提出的“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的十六字方针，是党委集体领导必须遵循的基本原则，为新形势下改进党委领导工作指明了方向。实践证明，“十六字”方针落实得好不好，贯彻民主集中制的水平高不高，作为党委工作组织者和领导者的党委书记起着关键的作用。这方面，结合自己多年担任师、团党委书记的实践，我感到要注重从四个方面下功夫： 　　一、要有很强的原则制度观念，不折不扣地贯彻“十六字”方针。“十六字”方针体现了党委集体领导的最高原则，规范了党委领导工作动作程序，必须作为基本的原则制度严格贯彻执行。第一，必须强化法规意识。要把贯彻落实“十六字”方针提高到“法”的高度来认识，充分认清“十六字”方针不是一般的工作方法，而规范党委工作的重要原则制度，是加强民主集中制建设的基本要求，强化原则制度就是法规、纪律的观念。同时，要依据“十六字”方针，制订和完善党委议事规则和工作制度，对决策范围、方式、程序、责任作出明确具体的规定，把该立的规矩立起来，该订的措施订出来，该完善的制度完善起来，并注重在实践中发挥这些具体制度的作用，始终坚持以“十六字”方针规范党委工作，决不能以个人意志、好恶搞变通、打折扣，坚决维护贯彻“十六字”方针的严肃性。第二，必须严格按照程序办事。要牢固树立有章必循、按章办事的观念，做到不以工作忙简化贯彻落实“十六字”方针的必要程序，不以条件特殊降低贯彻“十六字”方针的标准，不以习惯做法代替“十六字”方针，切实把“十六字”方针的必要程序，不以条件特殊降低贯彻“十六字”方针的标准，不以习惯做法代替“十六字”方针 ，切实把“十六字”方针贯穿到党委工作的全过程。第三，必须高标准抓好贯彻落实。党委书记不仅要带头贯彻“十六字”方针，而且要严格把关，不图形式，注重实效。牢固树立集体领导的观念，进行个别酝酿，不变相下旨意、搞“内定”，更不临时动议仓促开会；该由会议决定的问题，不用征求意见、文件传阅等形式来代替；上会讨论要充分发挥民主，正副书记一般不要抢先发言、表态定调子，防止集体讨论走过场，确保“十六字”方针落实的高质量。 　　二、要有很强的大局意识，统揽全局地贯彻“十六字”方针。党委书记，必须深刻理解和把握“十六字”方针，以《政工条例》对党委议事规范的八个方面内容为依据，始终站在全局的高度去思考和处理问题，具体要做到把方向、抓大事、统全局。第一，必须善于从复杂的形势中明辨是非，切实把握部队建设的正确方向。党委领导首先是政治领导。党委书记作为“领班人”，处于领航、导向的位置，贯彻落实“十六字”方针，最重要的是把握住部队建设的正确方向。特别是在国际敌对势力加紧对我推行“西化”、“分化”政治图谋，社会上错误思潮对部队影响加大，以及国家和军队改革处于攻坚阶段的情况下，党委书记一定要保持很强的政治敏锐性，心中始终装着国内外形势，装着党和国家的大政方针，装着一个时期部队的中心工作，善于见微知著，对于带方向性，根本性的问题，特别是涉及部队建设的带全局性的重大问题，要及时提请党委研究，采取有效对策，牢牢把握部队建设的主动权。第二，必须善于从纷繁的工作中分清有轻重缓急，集中精力想大事、抓大事。党委书记要做到想大事、抓大事，就要紧紧围绕江主席提出“打得赢”和“不变质”两个历史性课题，根据“上级指示的、形势要求的、目标既定的、群众关心的”四个方面，用发展的眼光谋划事关单位长远建设的根本大计，用全局的眼光梳理一个时期单位建设的重点，用辩证的眼光分析单位建设中的各种矛盾，切实分清大事小事。对部队建设的重大问题，必须及时召开党委会讨论研究；对于那些处于服从地位的问题，属于执行性、事务性的工作，要按照分工分别由军政首长处置，真正做到大事抓得住，小事放得开，工作提起纲来。第三，必须善于从全局上统筹工作，协调一致抓落实。党委书记不仅要把方向、抓大事，而且要注意统揽全局开展工作。在工作决策上要统得住，该由集体决策的重大问题，一定要坚持党委集体决策，防止个人决定重大问题；在工作运行上要统得住，特别是对问题有分岐时，要及时统一思想，防止各吹各的号，各唱各的调；在工作协调上要统得住，当工作头绪多、任务繁重时，要及时确定工作重点、明确分工、提出具体要求，使大家对一段时间的工作做到心中有数，形成工作合力，切实把各项工作落到实处。 　　三、要有很强的民主作风，扎实细致地贯彻“十六字”方针。第一，必须营造良好的民主氛围，主动征求意见。党委书记要切实端正态度，不能把会前征求意见仅仅看作一般的方法形式，而要作为营造民主讨论氛围的重要途径。重大问题决策前，书记要主动将有关情况向委员们“通气”，使他们有足够的时间进行分析思考，提出比较成熟的看法。第二，必须有宽阔的胸怀，善于听取不同意见。作为党委书记，在民主集中过程中，一定要