141118孫学祥加强党对全面推进依法治国的领导.docVIP

孙学祥 2014-11-19 10:41 宣讲家 孙学祥 我要评论0 核心提示：依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障，是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，事关我们党执政兴国，事关人民幸福安康，事关党和国家长治久安。全面推进依法治国，我们找到了符合中国国情的治国之道，就是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。 依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障，是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，事关我们党执政兴国，事关人民幸福安康，事关党和国家长治久安。法治是“法的统治”，相对人治而言，法治是指依法治国的一整套理论、精神、原则和方略。党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出：“全面推进依法治国，必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，坚决维护宪法法律权威，依法维护人民权益、维护社会公平正义、维护国家安全稳定。”全面推进依法治国，我们找到了符合中国国情的治国之道，就是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。 一、法治具有保障民生、维护民权、发展民主和制约权力滥用的重要作用，依法治国能够体现法律面前人人平等的宪法原则 依法治国体现权利本位、以人为本，实现社会公平正义，使权利在人与人之间达到合理配置的法律价值。民主是法治的基础，没有广泛的民主就没有现代意义上的法治。民主法律化表现在法律以民主为内容和法律制度坚持民主原则，体现在正当程序，程序制度化、法律化，公平合理。腐败是世界性的问题，失去监督的权力是导致腐败的根本原因，而法治重要的特点是具有保障民生、维护民权、发展民主和制约权力滥用的重要作用，一切公权置于公众监督和法律规范之中，公权行使由法律设置制约和监督，因而依法治国是遏制腐败的重要途径。全面推进依法治国，既要注意立法的科学性、民主性和公平性，更要注重执法的严肃性和司法的公正性，平等适用，做到善法之治。公民的法律地位一律平等，任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威，都必须在宪法法律范围内活动，都必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务，都不得有超越宪法法律的特权，任何组织和个人的违法行为都必须依法受到法律追究，这是实现法律价值的关键所在，也是法治国家的重要标志。 二、依法治国能够反映宪法法律的极大权威，能够体现依法办事是国家的最高原则 坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权，任何单位或个人都不许无视法律滥用权力。法律非经程序不能修改。宪法法律无极大的权威再多的法律也只是一纸空文。全面推进依法治国，一定要消除权大于法的人治思想影响，克服不守法的习惯势力，不但要做到“立木为信”，而且必须执法如山。形成宪法法律至高无上的极大权威，首先要完善司法管理体制和司法权力运行机制。确保法院、检察院依法独立公正行使职权，建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度。任何党政机关和领导干部都不得让司法机关做违反法定职责、有碍司法公正的事情，任何司法机关都不得执行党政机关和领导干部违法干预司法活动的要求。健全公安机关、检察机关、审判机关、司法行政机关各司其职，侦查权、检察权、审判权、执行权相互配合、相互制约的体制机制。推进以审判为中心的诉讼制度改革，确保侦查、审查起诉的案件事实证据经得起法律的检验。完善检察机关行使监督权的法律制度，加强对刑事诉讼、民事诉讼、行政诉讼的法律监督等。其次要加强法治工作队伍建设，推进法治专门队伍正规化、专业化、职业化，提高职业素养和专业水平。马克思指出：“要运用法律就需要法官。”要大力提高法治工作队伍思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准，着力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义法治工作队伍，为加快建设社会主义法治国家提供强有力的组织和人才保障。第三要建立行政执法、司法机关及其工作人员评议考核制度。法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。各级政府必须坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作，创新执法体制，完善执法程序，推进综合执法，严格执法责任，建立权责统一、权威高效的依法行政体制，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。必须规范司法行为，加强对