2011年黨风廉政建设和反腐败工作实施方案1.docVIP

2012年南峪乡党风廉政建设和反腐败工作实施方 案 为认真贯彻省纪委、州纪委和县纪委全会精神，全面落实关于反腐倡廉建设的目标任务，结合南峪乡实际，特制定2012年党风廉政建设和反腐败工作实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，坚持以人为本、执政为民，以提高党员干部拒腐防以能力为目标，以解决不廉洁、不作为、乱作为行为为主要任务，以教育、制度、监督、改革、惩处、纠风为主要手段，惩治于既然，防范于未然，着力服务、保障和推动人社事业的全面发展，以党风廉政建设的新成效迎接党的十八大召开 二、任务要求 （一）统一认识，坚定理想信念。 坚持把维护党的政治纪律放在首位，教育引导党员干部增强党的宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，增强政治敏锐性和政治鉴别力，在思想上、政治上、行政上同党中央保持高度一致。严格执行政治纪律，坚决维护党的集中统一。当前，在行政上尤其要围绕中心、服务大局，紧贴县委“发展和建设环境优质服务年”活动为载体大力优化发展环境，以正作风纪律促放能为抓手着力创建干事创业的良好环境。确保乡项目建设安全、资金使用安全、权力行使安全、干部成长安全。 （二）注重效能建设，提升部门执行力。 进一步加强行政效能建设，全面落实首问负责制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制，规避不作为、乱作为、慢作为、怕作为等问题，营造良好的经济发展环境。加强政风行风建设，加强监督检查，严格实施责任追究。 （三）注重作风建设，营造风清气正的工作环境 围绕密切联系群众这个核心加强党员干部作风建设，以优良的党风带政风、促民风、转作风。坚持把治理“庸懒散”问题作为加强作风建设的突破口，深入治理“玩风”，对党员干部在工作时间参与休闲娱乐、打牌赌博等活动的，发现一起严肃处理一起。以加强行政问责为抓手，开展作风建设专项整治活动，解决好党员干部中存在的工作不主动、办事不用心、履职不尽责等问题，破除损害群众利益的不正之风。 （四）注重完善制度，着力抓好廉政风险防控 认真学习《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》，努力完成惩防体系各项改革和制度建设任务。按照《工作规划》，全面开展以腐败风险排查为基础，以加强制度建设为重点，以监督制约权力运行为核心，以容易滋生腐败的重点领域、关键岗位为主体，以风险教育、排查、防范、预警为内容，以开展“六进”活动和基层党风廉政建设为面，“点线面”相结合，深入推进腐败风险预警防控工作。今年，要认真开展自查，对工作中存在的薄弱环节，要早发现早整改早落实，进一步做好规范提高工作。 （五）注重教育监督，着力促进党员干部廉洁自律 以贯彻落实“立党为公、执政为民”为主题，组织开展全系统党风廉政建设宣传教育月活动。以示范教育、警示教育和岗位廉政教育为主要形式，切实增强党风廉政教育的有效性和感染力，围绕贯彻落实《廉政准则》，集中开展专项廉政警示教育活动。开展丰富多彩的廉政文化“六进”活动。加大《廉政准则》落实力度，着力解决党员干部在廉洁自律方面存在的突出问题，认真落实领导干部报告个人有关事项的规定、工作日中午不饮酒的“禁酒令”等制度。 三、任务分工 根据党风廉政建设安排和有关规定要求，并结合我乡工作实际，作以下责任分解。 (一)配合有关部门加强对乡党委委、乡政府确定的项目建设年活动、民生工程落实情况的监督检查。 （二）加强对党员干部特别是领导干部的理想信念、党风党纪、艰苦奋斗和廉洁从政教育。 （三）落实领导干部报告个人重大事项制度。 （四）加强财务管理和监督。 (五)认真落实上级纪委交办的其他党风廉政建设和反腐败工作任务。 四、工作措施 (一)加强组织领导。抓住党纪必严这一重要环节，把反腐倡廉建设作为全局的重大政治任务来抓，把落实党风廉政建设责任制与惩防体系建设相结合。坚持党委统一领导、纪检监察组织协调、各负其责、干部职工积极参与的领导体制和工作机制，进一步加强领导，明确责任，强化监督制约机制，落实各项目标任务。 (二)加强党风廉政责任制落实。按照“谁主管、谁负责”，认真落实党风廉政建设责任制。继续和村“两委”坚持签订《党风廉政建设责任书》，将任务目标分解到各村。乡党委领导班子对全局党风廉政建设负全面领导责任，党委书记与乡长是第一责任人，负总责；党政班子其他成员对所各村党风廉政建设负直接领导责任。各村主要负责人是包片领导党风廉政建设的第一责任人，要亲自抓、带头抓，管好班子、带好队伍，对职权范围内的党风廉政建设负总责；按照责任分工和有关要求，制定具体工作措施，将任务和责任再分解、再细化，切实把反腐倡廉工作融入到各自的工作之中，确保反腐倡廉建设和分工负责的各项任务落到实处。 （三）加强自身建设，全面提高履职能力。努力建设学习型乡镇，严格教育、管理和监督，切